百色新闻网平果8月13日讯(通讯员 黄江丽 农兴江 王金旭)为打好脱贫攻坚战,助力乡村振兴战略的实施。平果县积极探索扶贫新模式,因地制宜,因村施策。通过打造扶贫车间,搭建就业平台,帮助贫困群众就业脱贫致富,实现“挣钱、顾家”两不误。
充分调研,决策切合实际。目前农村在家的普遍是文化水平低、劳动技能差的留守妇女、老人等特殊群体,该县通过扶贫、人社、经贸等部门联合调查摸底,反复调研论证后,决定把扶贫车间建在村头、将岗位设在家门口。同时,坚持“宜建则建”“宜改则改”“宜租则租”原则,利用村集体闲散土地新建车间,利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源按实际需要改建车间,属于个体私有厂房、民宅的,采用租赁形式创建车间。实现扶贫车间与群众生活相结合,与本地主导产业相结合,新建和改建相结合,传统产业与新兴产业相结合,不仅较好地解决了留守农民就业、增收的问题,也降低了企业用工成本,使扶贫车间成为一项民心工程、精品工程。
加大财政投入,创新扶贫车间发展思路。为使扶贫车间办得快、办得好,变成实实在在的脱贫攻坚助推器。该县因地制宜,探索出“企业+扶贫车间+村集体+贫困户”的模式,扶贫车间产权属所在村的村集体所有,村集体与进驻企业签订租赁协议,以每月3元/㎡标准收取租金,一年有12000元左右,租金收入归村集体。促进贫困户就业的同时也促进了村集体经济发展,又能解决企业用工难问题,实现企业增效、村集体增收、产业发展、贫困户脱贫“四重效应”。2018年,全县投入1300多万元用建设扶贫车间43个,已建成23个,在建20个,落实11家企业进驻车间,共吸纳476人贫困人口实现就业。另外,该县本地企业家已决定捐资增建10个扶贫车间,目前正在选址,建成后全县扶贫车间共计53个,基本涵盖所有贫困村。全部建成后预计可吸纳2100多名贫困劳动力就业,人均月工资收入1700元以上。
精细遴选,因地制宜建车间。针对贫困户普遍特征,该县规范筛选入驻扶贫车间:一是强调劳动密集型;二是就业门槛低,技术要求低,中老年人、残疾人也能干;三是增收效果好,能保证从业人员的基本收入;四是工时灵活,能让从业人员兼顾家事、农活。例如,坡造镇龙板村扶贫车间,引进劳动密集型手机配件加工,解决易地扶贫搬迁贫困户的后续产业的问题;新安镇布思村阳光(扶贫、助残)扶贫车间,以电子配件工种为主,吸纳37名贫困劳动力就业;海城乡“老乡家园·圆梦新村”扶贫车间,采取“公司+村民合作社+贫困户”模式,从事视听器械生产加工,解决50多人的就业增收问题。
强化激励,探索运营模式。出台系列政策,鼓励企业入驻扶贫车间,引导贫困群众向扶贫车间集聚,努力实现群众脱贫、企业盈利双赢。对连续在扶贫车间务工6个月(含)以上的建档立卡贫困户,给予贫困户就业补助;对进驻企业稳定用工50人(含)以上、运营满一年的,给予企业全年稳定运营奖补;企业为在扶贫车间就业的建档立卡贫困户购买每人每月不低于15元的人身意外伤害保险,给予企业人身意外伤害保险全额补助。
创新劳动技能培训,提高贫困户就业技能。整合人社、农业、扶贫等部门专项培训资金,创新实行“乡村出名单、培训机构出菜单、企业下订单、政府来买单”的订单培训模式,根据企业用工需求和贫困人口的就业意向,对到扶贫车间就业的贫困户免费进行岗前培训,激发了贫困群众内生动力,提高了他们的就业技能,消除了安于现状、等靠要的依赖心理,帮助贫困户成长为有本领、懂技术、肯实干的劳动者。
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