为进一步完善村党组织领导下的村民自治有效实现形式,探索新形势下乡村治理新思路、新方法,根据市、区、镇关于推进村民自治试点工作的要求,近期相山区渠沟镇郭王村采取“三强化”措施,稳步推进以自然村为基本单元的村民自治试点工作。
一、强化主体意识,筑牢工作基础
郭王村在村民自治试点工作中,充分体现村民主体地位,不断强化村民主体意识,变“替民做主”为“让民做主”。在前期广泛听取村民意见、建议基础上,通过召开试点自然庄户代表会议,7名奉公守法、品行端正、热心公益且具有一定的工作能力的村民高票当选村民自治理事会理事,充分体现了村民意愿。同时,村民自治理事会成立了协商议事之家,让村民在家门口就能充分表达意愿,通过召集村民集体协商议事、决事、办事,提高了村民参与村组事务的积极性、主动性,村民表达利益诉求、开展协商议事的意识更加强烈,村民自治工作得到了村民的大力支持。
二、强化党的领导,凝聚发展合力
郭王村在镇党委的指导下,调整党支部、党小组设置,在村民自治试点范围内成立党支部,将试点自然村的44名党员按所在村民组分成两个党小组,实现党小组与村民组相对应,在村民自治过程中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。鼓励党支部班子成员、党小组长、普通党员按程序通过选举进入理事会,推动党组织和理事会有机融合,并在村党组织领导和村委会指导下,齐心协力开展好村民自治工作。
三、强化制度保障,提高服务能力
郭王村村民自治理事会通过吸取其它试点地区村民自治先进经验,结合自身实际进一步完善村民自治理事会各项章程、制度,明确理事会开展协商议事、办理公益事业、调解矛盾纠纷、维护村民权益、倡导文明新风、服务生产生活六项职责和理事会成员“一长六员”(既理事长、指导员、宣传员、帮扶员、调解员、管护员、监督员)职责,制定提事、定事、议事、决事、办事、评事“六事”工作流程,扎实推进村民自治工作制度化、规范化、程序化,切实提高村民自治理事会服务村民的能力,广大村民的知情权、参与权和监督权得到了保障。
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