坚持问题导向 严肃整改落实

2018年市人大常委会“两法一条例”执法检查暨晋中环保行记者团 在平遥县检查
平遥煤化焦化厂散煤堆放处理完成
平遥县鼎盛煤化有限公司大量精煤露天堆放
平遥县污水厂扩容工程正在有序推进
8月8日,市人大常委会“两法一条例”执法检查暨晋中环保行记者团来到平遥县,就平遥县贯彻落实《大气污染防治法》《水污染防治法》《山西省城乡环境综合治理条例》情况进行检查采访。
检查组发现,平遥县地表水例行监测2个断面(汾河曹家堡断面、磁窑河薛贤村断面)水质长期为劣ⅴ类,属于重度污染,不达目标责任制考核要求(地表水ⅴ类标准)。经调晋中市环境监测站7月例行监测数据分析得出,曹家堡断面当月cod为44毫克每升(标准为40)、氨氮为9.64毫克每升(标准为2),总磷0.49毫克每升(标准为0.4)。1—7月综合水质也同样是劣ⅴ类,属于重度污染。其中,6月扣缴生态补偿金120万。新修订的《水污染防治法》第6条规定,将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。上半年,两个监测断面综合水质仍为劣ⅴ类,距离达标还有不小差距。
平遥县瑞思污水处理厂处理后的中水总磷长期超标,除电厂和园林使用外仍有5000余吨中水直排汾河。据7月24日查看11:40在线数据显示,出水口总磷(tp)含量为2.93毫克每升(国家排放标准为0.5)。据现场负责人介绍,主要原因是进水浓度过高,早在2017年4月、2018年1月,污水处理厂先后两次向平遥县住建委、环保局对进水浓度过高导致出水总磷指标未能达标排放进行报告。
平遥县瑞思污水处理厂3000吨废水临时处理站旁边,施工工地作业现场混乱,扬尘污染严重,未采取任何扬尘防治措施,特别是大量建筑物料未苫盖。
平遥县鼎盛煤化有限公司原煤堆场未完成全封闭、精煤堆场无防尘设施,大量精煤露天堆放,未采取任何防尘措施,违反《大气污染防治法》第48条规定。
平遥县明炫昌煤化有限公司未进行环保验收,未领取《排污许可证》进行调试生产。2018年6月,平遥县环保局依法对其处罚30万元。现场堆有原煤约1.4万吨,精煤约4000吨,均未苫盖。现场正在搭建储煤棚。平遥县环保局已对该单位立案查处。
平遥县嵘兴铸造有限公司浇筑车间烟气收集不完全,处理效率不高,存在无组织排放情况。8月2日,平遥县环保局已对该单位立案查处。
平遥县北海橡胶有限公司轮胎废料堆放无序,未按照国务院大气污染防治行动计划规范储存。另外,该县橡胶行业挥发性有机物(voc)深度治理标准不一。
平遥县西城小区建筑工地,扬尘防治管理措施不到位。工地围挡过低,明显不达标准。施工道路未全部硬化,车辆冲洗设备无回流设施。
平遥古城内排水管网雨污不分,部分地段臭气熏天。柳根东街沿街小摊小贩管理无序,随意摆摊,车辆乱停乱放,部分地段杂草丛生。
检查组建议,针对平遥县地表水例行监测2个断面发现的问题要在工业污染、城镇生活污染、农业面源污染各方面加大治理力度,确保完成年度目标。针对瑞思污水处理厂处理后的中水总磷长期超标的问题,要求有关部门尽快查明来水浓度超标原因。针对瑞思污水处理厂旁施工工地作业混乱及西城小区建筑工地扬尘防治管理措施不到位等问题要求平遥县住建部门依据《大气污染防治法》第115条立案查处。针对鼎盛煤化有限公司原煤堆场未完成全封闭等问题,建议平遥县环保局依据《大气污染防治法》第117条上限处罚,责令改正,对于拒不改正或者改正不力的情况以日计罚。
检查组要求,平遥县政府要高度重视环境保护工作,对此次发现的环境污染问题要举一反三、限期整改,制订整改方案、明确整改措施,监管部门要建立问题清单、严格依法查处,逐一对账销号,确保整改取得实效。
(图/文赵光耀)

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