旗帜高扬 引擎轰鸣 临沂综保区大党建领航大发展
旗帜高扬，党建引擎轰鸣，临沂综保区这艘巨轮劈波斩浪，志在远方。
新年伊始，从临沂综保区传来振奋人心的消息：强力推进“5171”工作计划，超额完成了市委、市政府下达的目标；进出口贸易额增长10倍以上，税收增长5倍以上；荣获市直部门经济社会发展综合考核先进单位一等奖、“三引一促”工作先进单位一等奖、机关党建工作先进单位三等奖；以优异成绩创建市直机关文明单位，荣登“2017中国产业园区成长力百强”榜。
综保区党工委深刻认识到：抓好党建是最大的政治任务和最大的政绩，要紧扣“以党建统领一切工作”这一主旨，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，牢固树立“服务大局、开放创新、实干担当、争创一流”的工作理念，按照十九大精神和中央及省、市委部署要求，立足综保区实际，突出综保区特色，以党建工作和作风建设为统领，带动各项工作开展。综保区由区党工委书记兼任机关党委书记，对机关五个党支部进行改选，并调整配强了各党支部书记。区党工委认真履行党要管党、从严治党主体责任，逐级签订党风廉政建设责任书。认真执行中央八项规定，驰而不息整治“四风”。组织干部职工赴平邑县九间棚党性教育基地、费县大青山胜利突围纪念馆、临沂看守所开展党性警示教育，构筑了拒腐防变的思想道德防线。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全体党员完成承诺实事129项，其中党工委班子成员15项，均已完成或者超额完成。
新区初建，要想大发展、大跨越，就离不开一支纪律、作风、素质过硬的干部队伍。去年共组织全体人员集中学习、集中活动32次，参加经开区组织的“双周学”大课堂集体学习7次，各支部组织开展学习9次，干部职工“综合协调、开拓创新、专业招商、安商服务、落实执行、争先创优”六种能力不断提升。
今年2月底，综保区召开2017年度工作总结表彰大会，在2017年度目标管理综合考核中获得前两名和后两名的部门负责人分别上台作了表态发言。“真是个检验场啊。干不好的没得说，干得好的说不完。”综保区一位部门负责人说。
综保区创造性组织实施了党员奉献积分管理制，将业务工作纳入党建考核，用党建工作指导业务工作。其中，将党建活动作为基本分，业务工作作为奉献分，重点考核党员发挥先锋模范作用的具体量化标准，重点对党员在综保区的“三引一促”、推进“5171”计划、创建文明单位、部门内部重点工作等方面的表现情况进行考核。同时，注重在工作运行机制上推行目标管理，使党员奉献积分管理和目标管理考核有机结合起来，把抓党建激发的精神力量转化为实现目标、推进工作的内生动力，这是综保区党建工作的一大特色。每月5日左右调度公布上个月“5171”工作进展和各办局目标完成情况，安排分解下个月重点任务，形成了“目标明确、机制科学，上下同心、埋头苦干，你追我赶、争创一流”的浓厚氛围。一年的实践证明，推行目标管理是卓有成效的，是园区工作运行机制的创新和尝试。
大党建带来大发展。去年，综保区主要任务目标已完成或超额完成。外贸进出口实现高速增长。全年实现进出口额11.45亿美元、增长1143%，占全市进出口额的11.7%；其中实现一线进出口4.3亿美元，在全国封关运行的56家综保区中，从2016年的倒数第三名跃升至第29名。新复制推广了批次进出集中申报、委内加工、进境货物预检验等5大政策，搭建拓展了保税展示交易、跨境电商保税进口、外贸综合服务、大宗商品交易及进口肉类指定口岸5大功能，进口肉类指定查验场获国家质检总局批准建设。外贸服务企业快速集聚。新引进注册外贸企业687家；有进出口实绩企业195家，其中过百万美元的101家、过千万美元的22家。招商引资成效比较显著。全年完成固定资产投资11亿元，新引进b类人才6名、c类人才60名，新签约重点招商项目134个，一批大项目、好项目正在积极推进中。营商环境明显优化。搭建出口退税“快速通道”，实现当月申报、当月退税，平均退税时间缩短至25天，推行24小时预约通关等措施，效率大大提高。成立了专门的安商服务机构，实施“多证合一”企业登记制度改革，办结时限缩至半个工作日，争取国家贸促会批准设立原产地签证点，十大园区配套工程顺利实施。
“2018年，我们将继续坚持以踏石留印、抓铁有痕的拼劲和持之以恒、久久为功的韧劲，全面推进工作，想为、敢为、善为，深入贯彻党的十九大精神和市委‘3485’工作思路，围绕‘一二三四五六’目标定位，以全面加强党的建设为统领，全力实施‘倍增计划’，确保全年完成进出口总额18亿美元、争取完成20亿美元，为争创全省一流综保区奠定坚实基础！”临沂综保区党工委书记、管委会主任邹际国说。
临沂日报记者 孙玉光 通讯员 郭广瑞
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