四届市委第四轮巡察公布12个市直单位巡察反馈情况

经市委批准，四届市委第四轮巡察对市审计局、市民族和宗教事务局、市地震局、市财政局、市科技局、市教育局、市司法局、市人力资源和社会保障局、市归国华侨联合会、市史志研究院、市安全生产监督管理局、市编办等12个市直单位党组织开展了巡察。
近日，市委巡察组陆续向被巡察单位党组织反馈了巡察情况。
对市审计局巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市审计局党组不断增强“四个意识”“四个自信”，着力落实全面从严治党要求，积极履行审计监督责任，取得了积极成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入，服务全市改革发展大局的作用发挥不充分，审计建议数量不多、质量不高，跟踪审计尚未做到快速有效，审计监督职能发挥不明显，发现问题、案件移交等方面仍有一定差距。党组对党建工作责任落实督促检查少。干部专业知识陈旧，知识结构单一，干部选拔任用程序不规范。党组开展党风廉政建设教育形式单一，投资审计聘用中介机构存在廉政风险，财务制度执行不严格。
整改意见：一要提高政治站位，解放思想、与时俱进，坚持新发展理念，更新审计观念，忠实履行审计监督职责。二要加强政治建设，抓好学习教育培训和实战锻炼，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。三要落实政治责任，切实加强管理干部队伍、机关内部管理、审计现场管理、审计质量控制、监督执纪问责等方面的监督。四要落实整改要求，强化巡察成果运用。
对市民族和宗教事务局巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市民宗局党组不断增强“四个意识”“四个自信”，注重落实中央民族宗教政策，取得了积极成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：贯彻党的十九大精神不够深入，落实市委重大工作部署主动性不足。对民族宗教领域意识形态工作重视不够，政治引领作用发挥不好。党政不分，党组行文不正式不规范。党建工作不规范。思想建设不扎实，学习安排不细致，干部选用不规范。廉政谈话内容空洞，针对性不强，执行制度不严不实。违反中央八项规定精神行为时有发生。
整改意见：一要坚持党的领导，把准政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移落实到民族宗教具体实践中。二要加强党的建设，夯实组织根基。不断加强机关党的建设，对党建工作中存在的问题开展集中整治，建章立制完善管理，确保取得实效。三要全面从严治党，永葆政治本色。加强机关内部管理，严格执行“六项纪律”，把纪律和规矩挺在前面。
对市地震局巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市地震局党组不断增强“四个意识”“四个自信”，着力落实全面从严治党要求，取得了积极成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻落实党的十九大精神不够及时，贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要指示精神不扎实，制定党组制度不认真，简单照抄照搬，执行党组制度不严格，会议学习研究多，安排部署少。党组抓党建工作重形式、轻效果，联系工作实际不紧密，干部队伍年龄结构不合理。党组对党风廉政建设重要性认识不足，地震学会存在行业乱象，清理整顿行业协会工作不到位。违反中央八项规定精神问题时有发生。
整改意见：一要提高政治站位，坚持党的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥党组领导核心作用，制定具体措施，狠抓贯彻落实。严肃认真彻底清理规范地震学会，扎实做好各项工作。二要强化政治学习，不断加强党的建设。对党建工作学习教育内容空洞、党建工作制度与实际脱节等问题开展集中整治，不断加强党的建设。三要压实政治责任，深化全面从严治党，严格按政策规定办事。
对市财政局巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市财政局党组不断增强“四个意识”，强化全面落实从严治党的责任担当，推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得新进展。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻落实党的十九大精神不够深入，党的领导核心作用发挥不力，执行“三重一大”制度不规范，机关党委履职不到位。贯彻落实上级决策部署有差距，执行《预算法》不彻底。党内政治生活不严肃，制定制度不严谨，重业务、轻党建。党的组织建设不扎实。履行“两个责任”有差距，存在一定的特权现象，机关财务管理不规范。
整改意见：一要认真学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，严格执行《预算法》，依法加强预算管理。二要严肃党内政治生活，切实加强党的建设，提高党内政治生活质量，按照民主集中制原则决定重大事项，抓好机关党建、政治理论学习、“三会一课”、党员队伍建设、支部活动、党风廉政建设等工作的落实落细，在执行中不走样。三要认真落实全面从严治党要求，切实履行“两个责任”，严格执行《财务管理制度》，加强机关财务管理。
对市科技局巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市科技局党组不断增强“四个意识”“四个自信”，强化全面从严治党，在推进科技各项工作上取得一定成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位，贯彻落实上级决策部署不到位。整改工作落实不实。党内政治生活不严肃，重形式、轻质量。党组织建设不规范，选人用人有关制度执行不严格，会议行文管理不规范。主体责任、监督责任落实不到位，项目管理存在廉政风险。
整改意见：一要进一步增强“四个意识”，加强党的领导，认真贯彻落实中央省市重点工作及重要决策部署，组织好科技创新工作，提高科技进步奖的数量和档次，担负起整改责任，出台制度从源头治理。二要进一步提高政治站位，加强党的建设，不断夯实“三基建设”，规范党内政治生活，提高民主生活会和组织生活会的质量。三要进一步强化政治担当，推进全面从严治党，加强对项目的检查和监督力度。
对市教育局巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市教育局党组不断增强“四个意识”“四个自信”，提高管党治党意识，推进党的建设，取得了积极成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻党的十九大精神不够深入，党组领导核心作用发挥不够充分，构建教育“一盘棋”效果不明显。贯彻落实上级决策部署有差距，教育战略布局统筹协调不够。党建体系不健全，作用发挥不充分。党内政治生活严肃性不足。干部年龄结构老化，选任程序不规范。基层学校人事管理不到位。落实主体责任有差距，“微腐败”专项整治传导压力不够，对重要岗位、关键环节的廉政风险监管不到位。贯彻中央八项规定精神不彻底。
整改意见：一要认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，严格落实市委“三个三”工作思路和要求，在把方向、管大局、保落实等方面充分发挥党组的领导核心作用。二要落实好党建工作责任制，做实“三基工作”，严格执行干部任用条例，加强基层学校管理，推进教育事业高质量发展。三要扛起“两个责任”，扎实开展教育领域“微腐败”专项整治，严格落实党风廉政建设岗位责任制，进一步推动全面从严治党实现上下同步。
对市司法局巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市司法局党组增强“四个意识”，提高管党治党意识，推进党的建设，各项工作取得一定进步。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习党的十九大精神不够深入。党组领导核心作用发挥不充分，凝聚力不强，为市委政府提供有效的法律服务和法律保障不到位。落实上级部署不够有力，重点工作推进仍然缓慢，司法改革任务艰巨。党建主体责任落实不到位，基层组织建设薄弱，党员意识不够强。干部管理宽松软，队伍活力不足。主体责任落实不到位，党风廉政建设不够有力，警示教育不到位，违反中央八项规定精神问题时有发生。
整改意见：一是认真学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在结合实际贯彻落实上下功夫。二是切实发挥好党组政治核心作用，围绕市委提出的“三个三”工作思路和要求，主动作为，为营造高效廉洁的优商营商环境提供优质法律服务。三是增强党建意识，扎实开展党的工作，切实发挥基层党组织的政治核心作用和党员干部的模范带头作用。四是增强纪律意识，强化从严治党主体责任，营造风清气正的政治氛围。
对市人力资源和社会保障局巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市人社局党组增强“四个意识”，强化全面落实从严治党的责任担当，取得了积极成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习党的十九大精神不够扎实。落实市委决策不到位，对深化人才发展体制机制改革工作举措不多，研究不深，推动不力。全市编外用人整治工作措施不够有力，整治效果不明显。组织生活不严肃，思想建设不扎实，政治理论学习不到位，党员意识淡薄。选人用人不严格，干部调整程序不规范。主体责任落实不到位，廉政审查不严格，述职述廉不严肃，工作纪律松弛。
整改意见：一要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，对标中央改革路线图，对制约人力资源和社会保障事业发展的重点、难点问题进行认真梳理，扎实推进各项改革任务。二要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，狠抓党建工作责任落实。严肃党内政治生活，提高民主生活会和组织生活会质量。三要切实扛起全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败工作，对巡察发现的问题要召开专题民主生活会进行深刻剖析，提出整改措施，切实抓好整改。
对市归国华侨联合会巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市侨联党组不断增强“四个意识”，提高管党治党意识，推进党的建设，取得了一定成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻党的十九大精神不够扎实，结合工作实际不紧密。发挥桥梁纽带作用不够，对侨界群众呼声向市委政府反映不够，将市委政府对侨界的关怀传递工作差距明显。组织生活会开展不规范，“三基建设”不扎实，党建制度落实不到位，选人用人不规范。从严治党抓得不牢，对财务管理、基金监管等重点业务廉政风险防控不到位，“一岗双责”浮在表面，没有认真把监督、考核、约谈提醒等具体内容落实到位。违反中央八项规定精神时有发生。
整改意见：一要以习近平总书记关于侨务工作的重要论述为统领，把中央、省、市决策部署落到实处。充分发挥桥梁纽带作用，广泛团结广大归侨、侨眷和海外侨胞投身我市经济社会发展。二要切实把党的建设摆上重要位置。严肃党内政治生活，扎实做好“三基建设”。三要切实扛起全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，建立健全重要领域、关键岗位的监督机制和防控措施，认真落实“一岗双责”，层层压实责任，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
对市史志研究院巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市史志研究院党组不断增强“四个意识”“四个自信”，强化全面从严治党，取得了积极成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻党的十九大精神不扎实，落实中央关于党史工作“一突出、两跟进”要求不紧密。重要业务工作抓得不够实。党组工作制度执行不严格，领导班子民主生活会不规范，组织生活会不严肃。政治理论学习不到位，党员意识淡薄，党建制度落实不到位。选人用人程序不规范，未能严格执行“一把手”末位表态制。落实全面从严治党主体责任不到位，机关财务管理不规范。
整改意见：一要深入学习贯彻党的十九大精神，紧跟时代步伐，把党史研究的重点及时转向十八大以来我市取得的新变化、新发展、新成就上来。二要提高政治意识，牢固树立抓党建是最大政绩的理念，严肃党内政治生活，认真组织民主生活会和组织生活会。加强政治理论学习，提高政治素养，提高为党修史立传的本领。三要全面落实从严治党主体责任，以对党高度负责的态度，扛起管党治党政治责任，把党风廉政建设各项工作落到实处。
对市安全生产监督管理局巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市安监局党组不断增强“四个意识”，强化全面从严治党责任担当，较好地推动了全市安全生产监管工作。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神不够深入，落实市委决策部署不够到位。党组担当意识不够强，“三重一大”制度执行不够严格。党组对党建工作重视不够，班子民主生活会严肃性不足，支部组织生活会落实不到位，民主评议党员制度落实有差距。选人用人不严格不规范。落实全面从严治党力度不够，违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不绝。
整改意见：一要切实将“两个维护”贯穿各项工作始终，认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念。二要进一步抓实党建工作，严格落实党建工作责任制，严肃党内政治生活，提高选人用人公信力。三要落实“两个责任”，狠抓党员干部的日常监督管理，进一步推进从严治党。四要严格落实巡察整改要求和任务，认真履行整改主体责任和第一责任人职责。
对市编办巡察反馈情况
反馈问题：近年来，市编办不断增强“四个意识”“四个自信”，强化全面从严治党责任担当，各项工作取得一定成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻党的十九大精神不深入，结合工作实际不紧密，贯彻落实省委、市委决策部署有差距。落实党建工作要求不够到位，党内组织生活不严格，民主生活会不严肃，组织生活会有差距，“三会一课”不规范。干部选拔任用程序不规范、不严谨、不细致。落实全面从严治党主体责任不够有力，党风廉政建设工作有差距。违反中央八项规定精神问题仍有发生。
整改意见：一要加强党的领导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把“两个维护”体现在行动上，落实到工作中。二要落实党建主体责任，强化“一把手”党建第一责任人意识，严肃党内政治生活，严格执行用人原则和标准。三要强化“一岗双责”，落实全面从严治党，扎实推进党风廉政建设责任制落实。要不折不扣地落实中央八项规定精神，坚决克服“四风”方面苗头性问题。四要认真落实整改主体责任和第一责任人责任，全面强化巡察整改，确保整改取得实效。
巡察过程中，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。

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