市人大常委会到市住建局开展贯彻落实“一法一条例”执法检查
按照《怀化市人大常委会〈中华人民共和国安全生产法〉和〈湖南省安全生产条例〉执法检查方案（以下简称“一法一条例”）》要求，4月2日下午，市人大常委会“一法一条例”执法检查组第六小组就贯彻落实“一法一条例”情况深入怀化城区燃气企业、建筑工地实地查看，并到市住建局开展执法检查，听取情况汇报，举行专题座谈，查阅相关台账资料。
市人大常委会党组成员、秘书长刘志良带队，执法检查组第六小组组长、市人大常委会委员、民侨外委主任委员杨桂武，市人大常委会委员、研究室主任曾庆于，市人大常委会委员刘岚，市人大代表、市人大常委会联工委副主任肖茗崧，市安监局总工程师向德祖，市安监局烟花爆竹安全监管科科长杨圣平，市人大常委会研究室综合科副科长谭永武等参加。局领导熊刚、陆安智、陈和平、范积辉陪同查看或参加汇报座谈，局建筑工程管理科、政策法规科、市质安监站、市燃气办、市城建监察支队负责人参加。
执法检查组首先对湖南中民燃气有限公司、怀化移动通信分公司生产调度中心1号楼生产调度楼建设工程项目有关责任主体贯彻落实“一法一条例”情况进行了实地查看，参观了现场，详细查阅了资料台账，就检查中发现的问题指出了不足，要求市住建局积极争取市政府支持，做好汇报衔接，落实行业主管部门监管责任，切实解决企业存在的困难和问题。
在随后召开的汇报座谈会上，市住建局就2015年以来建设领域贯彻落实“一法一条例”工作情况作了专题汇报，介绍了主要做法，分析了存在的问题，提出了下一步主要工作安排。执法检查组对近年来市住建局的工作表示了肯定，各位成员分别就市人大常委会执法检查组前期明察暗访阶段和本次实地查看中发现的问题和薄弱环节进行了交流座谈，提出了整改建议意见，要求市住建局在进一步加强建筑施工安全监管、城镇燃气安全监管、农村建房安全管理、落实安全生产“一单四制”、规范建设行政执法、履行“一岗双责”、指导督促县市区住建部门落实行业安全监管等上持续发力，不断提升行业安全管理整体水平。
刘志良指出，近年来，市住建局在落实“一法一条例”法定职责上积极作为，不断创新，在思想认识、责任落实、工作举措上取得了很大进步，在市本级建筑工地安全生产监管中实行划片分区、网格化管理，每季度开展全市建设领域安全生产大督查暨领导带队检查安全生产，成效比较明显，守好了不发生较大等级以上生产安全事故的底线。
就如何进一步贯彻落实好“一法一条例”要求，刘志良要求，住建部门要自觉坚定地落实好行业监管部门职责，种好责任田，主动作为，常抓不懈，抓实抓细抓小；要压紧压实企业主体责任，严格督促建设领域各方责任主体履行主体责任和从业人员履行岗位工作职责，强化基层基础，依法监管，严管重罚，形成闭合链条；要聚焦重点难点，狠抓城镇燃气、建筑施工、政府投资项目、农村建房等领域安全监管，摸清底子，按照“一单四制”要求抓好问题整改，注重建章立制和常态化管理，确保行业安全监管无禁区、全覆盖，推进建设行业安全生产水平再上新台阶。
局党组副书记、副局长熊刚代表局党组表态，对市人大常委会执法检查组反馈的问题清单和提出的建议意见照单全收，并将提请局党组专题研究，就重点问题进行专题办理，全力推进市本级存在的问题整改落实，结合全市一季度安全生产“回头看”，全力指导督促县市区落实监管职责，限期整改存在各自存在的问题，并将整改情况及时报告市人大常委会。
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