第一批群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项清单出炉
序号
实施机关
事项名称
子项名称
事项类别
事项来源
备注
1
发改局
企业投资项目核准（权限内）
行政许可
市本级
2
发改局
工程建设项目招标 方式，招标组织形 式和招标范围核准（权限内）
行政许可
市本级
3
发改局
企业投资项目备案（权限内）
其他行政权力
市本级
4
发改局
政府投资项目审批（权限内）
其他行政权力
市本级
5
发改局
工业项目招投标文件备案
其他行政权力
市本级
6
发改局
本级政府投资项目代建单位招标、
代建合同备案
其他行政权力
市本级
7
公用事业管理局
污水排入排水管网许可证核发（含临时排水许可）
行政许可
市本级
8
公用事业管理局
关闭、闲置、拆除存放生活垃圾处置设施、场所核准
行政许可
市本级
9
公用事业管理局
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
行政许可
市本级
10
公用事业管理局
因施工、设备维修等停止供水审批
行政许可
市本级
11
市交管大队
机动车登记、临时通行牌证及检验合格标志核发
机动车登记(权限内)
行政许可
市本级
12
市交管大队
机动车登记、临时通行牌证及检验合格标志核发
临时通行牌证核发（权限内）
行政许可
市本级
13
市交管大队
机动车登记、临时通行牌证及检验合格标志核发
检验合格标志核发（权限内）
行政许可
市本级
14
市交管大队
权限内机动车驾驶证核发、审验
权限内机动车驾驶证审验
行政许可
市本级
15
市交管大队
影响交通安全工程建设施工
行政许可
市本级
16
市交管大队
对应当配建停车场的建设项目出具规划许可意见书
行政许可
市本级
17
吉首市公安局
危险类物品运输审批
第二类易制毒化学品运输许可
行政许可
市级保留
18
吉首市公安局
户口族别变更、更正
户口族别变更
其他行政权力
19
吉首市公安局
户口族别变更、更正
户口族别更正
其他行政权力
20
吉首市公安局
户口迁出登记
其他行政权力
市级保留
21
吉首市公安局
户口补登
其他行政权力
市级保留
22
吉首市公安局
出生登记
其他行政权力
市级保留
23
吉首市公安局
户口迁入登记
其他行政权力
市级保留
24
吉首市公安局
死亡登记
其他行政权力
市级保留
25
吉首市公安局
居民身份证办理
行政确认
市级保留
26
吉首市公安局
边境管理区通行证
行政许可
市级保留
27
吉首市公安局
普通护照办理
公共服务
市级保留
28
吉首市公安局
往来港澳通行证
公共服务
29
吉首市公安局
往来台湾通行证
公共服务
30
国土局
不动产登记
异议登记
行政确认
县级保留
31
国土局
土地评估结果备案
行政确认
县级保留
32
国土局
地质灾害危险性评估、
地质灾害治理、
施工监理资质和项目备案
行政确认
县级保留
33
国土局
地质灾害治理工程勘查、
设计、施工、
监理资质和项目备案
行政确认
县级保留
34
国土局
古生物化石清单备案
行政确认
县级保留
35
市卫计局
非医学需要的终止妊娠手术批准
行政许可
36
市卫计局
医师执业许可
行政许可
37
市卫计局
乡村医生执业注册
行政许可
38
市卫计局
护士执业许可审批
行政许可
39
市交通局
道路货物运输经营许可
行政许可
40
市交通局
在公路及公路用地范围内
进行涉路施工活动审批（农村公路）
行政许可
41
市交通局
利用跨越公路的设施悬挂
非公路标志或者
在公路用地范围内设
置公路标志以外的其他标志审批（农村公路）
行政许可
42
市交通局
超限运输车辆行驶公路审批（农村公路）
行政许可
43
市交通局
在公路上增设或者
改造平面交叉道口审批（农村公路）
行政许可
44
市交通局
在中型以上公路桥梁跨越的河道
上下游各1000米范围内
抽取地下水、
架设浮桥等活动（农村公路）
行政许可
45
市交通局
营运客车类型等级评定
行政确认
46
市交通局
道路运输企业新建或变更卫星定位监控平台备案
其他行政权力
47
市交通局
客运车辆年审
其他行政权力
48
市交通局
货运车辆年审
其他行政权力
49
市交通局
教学车辆的年审
其他行政权力
50
市交通局
对道路运输从业人员
进行年度诚信考核（普货）
其他行政权力
51
市人社局
城镇企业职工正常退休认定
行政确认
52
市人社局
就业失业登记
行政确认
53
市人社局
社会保险登记
行政确认
54
市人社局
集体合同核准
行政确认
55
市人社局
民办学校招生简章和广告备案
其他行政权力
56
市人社局
企业年金管理签订的各项书面合同备案
其他行政权力
57
市人社局
工资集体协商备案
其他行政权力
58
市人社局
劳动用工备案
其他行政权力
59
市人社局
社会保险金的发放
其他行政权力
60
市人社局
工伤、生育待遇核定发放
其他行政权力
61
吉首经开区
工程建设项目招标方式、
招标组织形式和招标范围核准
工程建设项目招标方式核准
行政许可
市发改局委托
62
吉首经开区
工程建设项目招标方式、
招标组织形式和招标范围核准
工程建设项目招标组织形式核准
行政许可
63
吉首经开区
工程建设项目招标方式、
招标组织形式和招标范围核准
工程建设项目招标范围核准
行政许可
64
吉首经开区
重大和限制类企业投资项目核准
行政许可
市发改局委托
65
吉首经开区
政府出资的投资项目（项目建议书、可行性研究报告或资金申请报告）的审批
行政许可
市发改局委托
66
吉首经开区
建筑工程施工许可证核发
行政许可
市住建局委托
67
吉首经开区
建设工程初步设计审批
行政许可
市住建局委托
68
吉首经开区
临时用地审批
行政许可
市环保局委托
69
吉首经开区
国有土地使用权出让初审
行政许可
市国土局委托
70
吉首经开区
以划拨方式提供国有土地使用权
的建设项目《选址意见书》核发
行政许可
市国土局委托
71
吉首经开区
国有建设用地使用权转让、续期、
改变用途、调整容积率初审
国有建设用地使用权转让初审
行政许可
市国土局委托
72
吉首经开区
国有建设用地使用权转让、续期、
改变用途、调整容积率初审
国有建设用地续期审核
行政许可
市国土局委托
73
吉首经开区
国有建设用地使用权转让、续期、
改变用途、调整容积率初审
国有建设用地改变用途审核
行政许可
市国土局委托
74
吉首经开区
国有建设用地使用权转让、续期、
改变用途、调整容积率初审
国有建设用地调整容积率审核
行政许可
市国土局委托
75
吉首经开区
国有土地使用权划拨初审
行政许可
市国土局委托
76
吉首经开区
开发区内建设用地规划许可
行政许可
市规划局委托
77
吉首经开区
开发区内建设工程规划许可
行政许可
市规划局委托
78
吉首经开区
开发区内临时建设许可
行政许可
市规划局委托
79
房产局
业主委员会备案
其他行政权力
市本级
80
房产局
物业服务合同备案
其他行政权力
市本级
81
房产局
房地产经纪机构及其
分支机构备案
其他行政权力
市本级
82
房产局
商品房预售资金监管协议备案
其他行政权力
市本级
83
房产局
房地产开发项目手册备案
其他行政权力
市本级
84
房产局
商品房现售备案
其他行政权力
市本级
85
房产局
商品房预售合同登记备案
其他行政权力
市本级
86
房产局
白蚁防治机构备案
其他行政权力
市本级
87
房产局
房屋租赁登记备案
其他行政权力
市本级
88
住建局
建设工程初步设计审批
行政许可
市本级
89
住建局
建设工程质量监督手续办理
其他行政权力
市本级
90
住建局
建筑起重机械使用登记
其他行政权力
市本级
91
住建局
民用建筑节能审查
其他行政权力
市本级
92
住建局
建设工程及附属设施竣工
验收监督
其他行政权力
市本级
93
住建局
开标、评标的监督管理
其他行政权力
市本级
94
住建局
施工图设计文件审查合格书备案
其他行政权力
市本级
95
住建局
房屋建筑和市政基础设施工程
竣工验收备案
其他行政权力
市本级
96
住建局
建设工程施工合同备案
其他行政权力
市本级
97
住建局
中标通知书备案
其他行政权力
市本级
98
住建局
建设工程招标控制价备案
其他行政权力
市本级
99
住建局
签订《报送建设工程档案责任书》
其他行政权力
市本级
100
住建局
建设工程安全监督手续办理
其他行政权力
市本级
101
住建局
招标代理合同及专职人员备案
其他行政权力
市本级
102
住建局
招标申请备案
其他行政权力
市本级
103
统计局
统计信息及密级统计资料的
公布审核
行政许可
市本级
104
统计局
超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批
行政许可
市本级
105
民政局
婚姻登记
行政确认
市本级
106
民政局
百岁老人身份认定
行政确认
市本级
107
民政局
农村特困人员对象认定
行政确认
市本级
108
商务局
零售商促销活动备案
其他行政权力
市本级
109
商务局
粮食收购资格年审
其他行政权力
市本级
110
食药工商质监局
股权出质登记（设立、变更、注销）
股权出质设立登记
行政确认
市本级
111
食药工商质监局
股权出质登记（设立、变更、注销）
股权出质变更登记
行政确认
市本级
112
食药工商质监局
股权出质登记（设立、变更、注销）
股权出质注销登记
行政确认
市本级
113
档案局
利用、公布未开放档案的审查
其他行政权力
市本级
114
林业局
木材运输许可
行政许可
市本级
115
残联
享受重度残疾人护理补贴身份确认(享受困难残疾人生活补贴身份确认)
行政确认
市本级
116
财政局
代理记账机构年度报备
其他行政权力
市本级
117
农机局
农业机械维修技术合格证书核发
行政许可
市本级
118
农机局
拖拉机、联合收割机及其驾驶操作
人员牌证核发
行政许可
市本级
119
农机局
联合收割机跨区收获作业证核发
行政许可
市本级
120
农机局
拖拉机、联合收割机年检
其他行政权力
市本级
121
农经局
农民合作社登记备案
其他行政权力
市本级
122
农业局
主要农作物商品种子生产、
经营许可
行政许可
市本级
123
农业局
种子经营者按照经营许可证规定
的有效区域设立分支机构的备案
行政确认
市本级
124
农业局
依法不需办理种子经营许可证的农作
物种子经营者备案
其他行政权力
市本级
125
农业局
在发生疫情的地区派遣植物检疫人员到车站等有关场所依法执行职务
其他行政权力
市本级
126
农业局
对农副产品农药残留量检测
其他行政权力
市本级
127
农业局
农业技术培训
其他行政权力
市本级
128
畜牧局
动物检疫审批
行政许可
市本级
129
畜牧局
动物防疫条件及
防疫制度执行年度报告审核
其他行政权力
市本级
130
畜牧局
向乡、镇或者特定区域
派驻兽医机构
其他行政权力
市本级
131
畜牧局
处理没收的国家或者地方
重点保护水生野生动物
或者产品实物
其他行政权力
市本级
132
畜牧局
畜禽养殖场、养殖小区备案
其他行政权力
市本级
133
畜牧局
执业助理兽医师备案
其他行政权力
市本级
134
畜牧局
派驻官方兽医
其他行政权力
市本级
135
畜牧局
设置动物检疫申报点
其他行政权力
市本级
136
畜牧局
发现未经定点屠宰、集中检疫
或者检验的生猪产品的处理
其他行政权力
市本级
137
畜牧局
委托水产苗种产地检疫
其他行政权力
市本级
138
畜牧局
查验进场动物附具的
《动物检疫合格证明》和
佩戴的畜禽标识，
检查待宰动物健康状况，
对疑似染疫的动物进行隔离观察
其他行政权力
市本级
139
市科技经济和信息化局
省外单位来湘从事地震安全性
评价工作备案
其他行政权力
市本级
140
市科技经济和信息化局
纠正专利标识标注不当行为
其他行政权力
市本级
141
市科技经济和信息化局
散装水泥专项资金扶持
行政给付
市本级
142
市科技经济和信息化局
企业技术改造项目备案
其他行政权力
市本级
143
市科技经济和信息化局
水泥、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制
品生产企业统计报表备案
其他行政权力
市本级
144
市民宗局
宗教活动场所登记
行政许可
省下放
145
市民宗局
公民个别更改民族成份办理
其他行政权力
市本级
146
市民宗局
普通高校招生享受民族优惠政策
资格审核
其他行政权力
市本级
147
市旅文广新局
文艺表演团体设立和变更的审批
行政许可
市本级
148
市旅文广新局
文化类民办非企业单位的设立
行政许可
市本级
149
市旅文广新局
一次性内部资料性出版物
准印证核发
（含有民族宗教内容的、
印刷超过3000册的、
跨地区印刷的除外）
行政许可
市本级
150
市旅文广新局
从事音像制品零售、出租业务许可审批
行政许可
市本级
151
市旅文广新局
图书、报纸、期刊零售业务审批
行政许可
市本级
152
市移民局
组织移民劳动力生产技能培训
其他行政权力
市本级
153
市地税局
设立税务登记
公共服务
地税、国税共同办理
154
市地税局
报告备案登记
公共服务
地税、国税共同办理
155
市地税局
变更税务登记
公共服务
地税、国税共同办理
156
市地税局
报验税务登记
公共服务
地税、国税共同办理
157
市国税局
发票领用
公共服务
158
市国税局
发票开具
公共服务
159
市国税局
发票验旧
公共服务
160
市国税局
发票缴销
公共服务
161
市国税局
发票相关服务
公共服务
162
市国税局
增值税申报
公共服务
163
市国税局
消费税申报
公共服务
164
市国税局
车辆购置税申报
公共服务
165
市地税局
企业所得税申报
公共服务
166
市地税局
个人所得税申报
公共服务
167
市地税局
房产税申报
公共服务
168
市地税局
城镇土地使用税申报
公共服务
169
市地税局
土地增值税申报
公共服务
170
市地税局
耕地占用税申报
公共服务
171
市地税局
资源税申报
公共服务
172
市地税局
契税申报
公共服务
173
市地税局
印花税申报
公共服务
174
市地税局
车船税申报
公共服务
175
市地税局
烟叶税申报
公共服务
176
市地税局
城市维护建设税申报
公共服务
177
市国税局
基金（费）申报
公共服务
178
市国税局
定期定额户申报
公共服务
地税、国税共同办理
179
市国税局
外出经营活动情况申报
公共服务
180
市国税局
委托代征申报
公共服务
地税、国税共同办理
181
市国税局
代扣代缴申报
公共服务
地税、国税共同办理
182
市国税局
财务会计报告报送
公共服务
地税、国税共同办理
183
市国税局
申报错误更正
公共服务
地税、国税共同办理
184
市国税局
增值税优惠
公共服务
185
市国税局
消费税优惠
公共服务
186
市国税局
车辆购置税优惠
公共服务
187
市国税局
企业所得税优惠
公共服务
地税、国税共同办理
188
市地税局
个人所得税优惠
公共服务
189
市地税局
房产税优惠
公共服务
190
市地税局
城镇土地使用税优惠
公共服务
191
市地税局
土地增值税优惠
公共服务
192
市地税局
耕地占用税优惠
公共服务
193
市地税局
资源税优惠
公共服务
194
市地税局
契税优惠
公共服务
195
市地税局
印花税优惠
公共服务
196
市地税局
车船税优惠
公共服务
197
市地税局
城市维护建设税优惠
公共服务
198
市地税局
教育费附加优惠
公共服务
199
市国税局
证明开具
公共服务
地税、国税共同办理
200
市国税局
证明核销
公共服务
地税、国税共同办理
201
市国税局
增值税一般纳税人认定登记
公共服务
202
城管执法局
临时占用街道两侧和公共场地许可
行政许可
市本级
203
城管执法局
临时占用、挖掘城市道路审批
临时占用城市道路审批
行政许可
市本级
204
城管执法局
临时占用、挖掘城市道路审批
挖掘城市道路审批
行政许可
市本级
205
教体局
三级社会体育指导员技术等级及
认定审批
三级社会体育指导员技术等级审批
行政许可
市本级
206
教体局
三级社会体育指导员技术等级及
认定审批
三级社会体育指导员认定审批
行政许可
207
教体局
义务教育阶段贫困寄宿生
生活补助工作审核
其他行政权力
市本级
208
教体局
九年义务教育阶段学生转学审批
其他行政权力
市本级
209
教体局
九年义务教育阶段学生休学审批
其他行政权力
市本级
210
教体局
民办非企业单位的设立审查
其他行政权力
市本级
211
教体局
举办实施学前教育、初等教育和
初级中等教育的民办学校及
文化类民办培训学校的设立、
分立、合并、变更、终止审批
设立审批
行政许可
市本级
212
教体局
举办实施学前教育、初等教育和
初级中等教育的民办学校及
文化类民办培训学校的设立、
分立、合并、变更、终止审批
分立审批
行政许可
市本级
213
教体局
举办实施学前教育、初等教育和
初级中等教育的民办学校及
文化类民办培训学校的设立、
分立、合并、变更、终止审批
合并审批
行政许可
市本级
214
教体局
举办实施学前教育、初等教育和
初级中等教育的民办学校及
文化类民办培训学校的设立、
分立、合并、变更、终止审批
变更审批
行政许可
市本级
215
教体局
举办实施学前教育、初等教育和
初级中等教育的民办学校及
文化类民办培训学校的设立、
分立、合并、变更、终止审批
终止审批
行政许可
市本级
216
教体局
幼儿园、小学和初级中学教师
资格认定
幼儿园教师资格认定
行政许可
市本级
217
教体局
幼儿园、小学和初级中学教师
资格认定
小学教师资格认定
218
教体局
幼儿园、小学和初级中学教师
资格认定
初级中学教师资格认定
219
教体局
举办健身气功活动及设立站点
审批
举办健身气功活动审批
行政许可
市本级
220
教体局
举办健身气功活动及设立站点
审批
设立站点审批
221
教体局
示范性学校、幼儿园督导评估
示范性学校督导评估
其他行政权力
市本级
222
教体局
示范性学校、幼儿园督导评估
示范性幼儿园督导评估
其他行政权力
223
教体局
教师教坛新秀、学科带头人、
教学能手评选
教师教坛新秀评选
其他行政权力
市本级
224
教体局
教师教坛新秀、学科带头人、
教学能手评选
学科带头人评选
其他行政权力
225
教体局
教师教坛新秀、学科带头人、
教学能手评选
教学能手评选
其他行政权力
226
教体局
三级裁判员审批
行政确认
市本级
227
教体局
三级运动员审批
行政确认
市本级
228
安监局
烟花爆竹经营（零售）
许可证的核发
行政许可
州下放
229
安监局
危险化学品经营许可证的核发
行政许可
市本级
230
安监局
参与重点建设项目“三同时”审查
、竣工验收、“三同时”备案
其他行政权力
市本级
231
安监局
重大危险源备案
其他行政权力
市本级
232
安监局
第三类非药品类易制毒危险化学
品经营登记备案
其他行政权力
市本级
233
安监局
剧毒化学品使用单位登记备案
其他行政权力
市本级
234
安监局
重大危险源及有关安全措施、应急措施的备案
其他行政权力
市本级
235
安监局
外省地质勘探单位、
采掘施工单位来吉首市作业备案
其他行政权力
市本级
236
水利局
开发建设项目水土保持方案审批
其他服务事项
市本级
237
水利局
入河排污口设置同意
行政许可
市本级
238
水利局
涉河涉堤建设项目审批（含占用水域审批）
行政许可
市本级
239
水利局
水利基建项目初步设计文件审批
行政许可
市本级
240
水利局
河道管理范围内有关活动许可
行政许可
市本级
241
水利局
大坝管理和保护范围内修建建筑物审批
行政许可
市本级
242
水利局
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
占用农业灌溉水源审批
行政许可
市本级
243
水利局
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
占用农业灌排工程设施审批
行政许可
市本级
244
水利局
农村集体经济组织修建水库审批
行政许可
市本级
245
水利局
蓄滞洪区避洪设施建设审批
行政许可
市本级
246
规划局
规划放、验线
规划放线
其他行政权力
市本级
247
规划局
规划放、验线
规划验线
其他行政权力
248
规划局
建设工程竣工规划核实
其他行政权力
市本级
249
环保局
建设项目环境影响评价登记表、
报告表审批及环境保护设施竣
工验收（含建设项目发生重大变
化和超过5年期限开工建设的
重新审批）
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