柯城全力推进市区一体化勇当“高质量发展”排头兵
活力新衢州 美丽大花园
区委报道组供文图
新时代新征程，新使命新担当。“一个目标愿景、三大战略任务、三大实现路径”，是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全国两会精神的衢州篇，也是指引衢州高质量发展的战略篇，绘就了新时代衢州发展大美蓝图，激发了柯城上下全员斗志，振奋人心、提振信心、坚定决心。
越努力越幸运，越奋斗越幸福！作为主城区，柯城区将紧紧围绕打造“活力新衢州、美丽大花园”目标愿景，始终坚持在“两个高度、两个大局”下把准方位、创新实干，突出绿色发展、改革发展、开放发展、融合发展，主动担当、主动融入、主动作为，全力推进在发展战略、深化改革、山海协作、文明城市、乡村振兴、基层治理、专班推进等方面的市区一体化，将市委的发展战略在柯城重重落地，为衢州加快绿色发展、西部崛起，强化主城担当、贡献柯城力量。
续写“斗潭精神”，当好高铁新城建设“突击队”
专职网格员通过政务通等互联网治理平台上报信息
3月25日上午，位于高铁新城征迁地块的姜家山乡塘头毛家村，柯城测绘院的十多名工作人员正在紧张作业。塘头毛家村联系干部何晓惠相告，测绘工作邀请村两委、户主、村民代表全程监督，第一时间协商解决争议地块的权属问题，确保过程公平、公正、公开。
与此同时，被征地农民社保业务申办也已正式启动。“首批28名被征地农民的相关业务办理，我们仅用半天时间就完成了。”柯城区社保局副局长毛雪芬相告，结合“最多跑一次”改革，人社局将经办平台往下沉，抽调业务骨干，优化办理流程，实现被征地农民参保、转保、补缴、退休“一站式”办结，全力保障征迁工作顺利推进。
“高铁新城项目是市委市政府重大决策部署、‘大平台’建设的重中之重，柯城作为高铁新城征迁工作主要责任主体之一，坚持主动作为、扛起主城担当，将高铁新城征迁工作作为今年头等大事来抓。”柯城区委主要领导相告，势成则事成，全区上下将大力弘扬忠诚担当、用心用情、舍我其谁、奋勇争先的“斗潭精神”，把斗潭片区危旧房治理改造征收工作中摸索的成功经验和有效做法纳入高铁新城征迁工作中，把工作做精做细做实，确保打赢高铁新城建设的前哨战。
实际工作中，柯城区强化重点项目、重点工作“领导小组+工作专班”推进机制，打通条块分割、整合力量配置，形成了工作组各负其责、协调配合，组员分片包干、各个突破的强大合力。
“根据既定的目标任务要求，我们倒排时间节点、细化任务分解，征迁组、建设组、维稳组等共6个专项工作组都已进入持续作战状态。”高铁新城征迁指挥部综合组组长邱剑说，当前重点就是做好3月底拆迁安置用地、体育中心、教育小镇、养生大道等近期计划开工项目的用地交付，确保整体工作高效平稳推进。目前，总投资32亿元的高铁新城棚户区兴运片区、大塘头片区安置房项目，已经完成项目设计招投标，其他相关工作都在全力推进之中。
高铁新城兴运片区、大塘头片区安置小区效果图
柯城区人社局干部一线办公助力征迁
高铁新城征迁工作组人员在进行土地测绘
聚力绿色发展，当好乡村振兴“排头兵”
“打造国家森林运动小镇，助力衢州‘大花园’建设，我们有良好机遇和先发优势。”柯城区森林运动小镇推进办负责人邱雪萍告诉笔者，自去年8月柯城区森林运动小镇入选首批国家级运动休闲特色小镇试点后，区委区政府高度重视，“目前，国家森林运动小镇创建工作正在有序推进，我们已经成立了工作专班，组建了国资运营公司，正式启动实体化运行。”
绿色发展升级版是龙头，是牵引力，其基本路径就是建设大花园，核心内涵是“美丽+智慧”。国家森林运动小镇的创建，就是依托柯城山区特色森林资源，把生态优势转化为发展优势、把美丽环境转化为美丽经济，顺应现代人追求健康快乐的需求，大力发展休闲、运动、旅游、康养、文化相融合的幸福产业，打造乡村大花园。
“我们要将先进技术率先融入到柯城的赛事、场馆、智慧体育建设中，把柯城乡村资源转化为体育资源。”阿里体育创始人兼ceo张大钟在柯城区与阿里体育战略合作签约仪式上告诉笔者，要借助阿里体育的平台、数据、技术支撑及强大的运营能力、顶尖品牌赛事的导入能力，通过一大批体育休闲设施和品牌赛事的打造，让体育产业成为推动当地经济社会发展换道超车的“主引擎”之一。
“目前我们在谈的合作项目涉及射击射箭基地、森林汽车穿越大赛、全国森林运动会等多个领域。”邱雪萍说，创建工作最重要的一项内容，就是进一步深化赛事的谋划引育，打造具有全国影响力的柯城赛事ip，以体育赛事撬动运动产业发展，提升森林运动小镇立足浙江、辐射华东乃至全国的品牌号召力，为柯城产业创新、人才集聚、绿色崛起注入更多活力。
“要牢牢抓住美丽经济幸福产业发展风口，把推进国家森林运动小镇建设作为运动振兴乡村的重要推手，着力打造森林极限运动胜地、体育休闲旅游目的地、美丽中国·运动振兴乡村示范地。”柯城区主要领导相告，围绕建设美丽乡村大花园，柯城将以“两溪”片区为主平台，坚持多规融合、多图融合、多态融合，深入研究、加快绘就全域规划、全域整治、全域交通、全域旅游“一张图”，立志在乡村振兴上走在前列、当好示范，着力打造衢州的精品园、杭州的后花园。
深化“飞地模式”，当好杭衢山海协作“先行区”
“得益于‘雪亮工程’的实施，如今每一位村民，都可以在手机上随时查看自家发生的大小事。”万田乡弈园村党支部书记王建忠边说边掏出手机，点开“萤石云”app，手机屏幕上立刻清晰显示全村各户家门口的情形。
走入弈园村的综治工作中心，只见监控显示大屏正“盯”着村子里的每个角落。每天，王建忠都会来这里转转，查看全村环境、秩序、治安情况。“村里最大的变化是以前村内垃圾乱扔、车子乱停、偷盗的情况时有发生，如今这些现象基本看不到了。”王建忠如是说。
弈园村通过视播结合、手机远程、电视监控加强村庄治理的举措，是柯城区积极推进“雪亮工程”建设的缩影。“我们积极探索视频共享机制，通过‘网格员手机视频监控’‘村民电视终端监控’等方式，充分发挥现代化手段在社会治理、‘五水共治’、‘四边三化’、‘三改一拆’等工作中的作用，打造‘智慧网格’。”万田乡党委书记余志华相告，现代化手段的应用，不仅让基层工作的方式方法更多样、更高效，而且激发了村民的主人翁精神，参与基层治理的主观能动性大大增强。
打通自治法治德治、共建共治共享，实现“三治融合，三共并推”，提高市域基层治理体系和治理能力现代化水平，是基层治理的目标导向。按照实施“三大主体工程”、推进“三个全覆盖”、运用“三大指数”的要求，柯城区加快健全完善基层治理“王”字型结构体系。一方面，提炼深化“兰花热线”“衢化大妈”“万田老娘舅”等特色经验，做细做精党员志愿服务“国”字号招牌，进一步优化网格设置、压实网格责任、完善运行机制，把“全科网格”向“全民网格”拓展。另一方面，坚持大党建统领、大联动治理、大数据应用、大融合推进，紧扣衢州与阿里云合作打造“城市数据大脑2.0”契机，主动“借脑”，加快推动“雪亮工程”、基层“四个平台”、全科网格等平台有机整合，助推基层社会治理信息化、智能化、现代化。
柯城科创园外景
九华集镇(许军摄)
“项目总投资6.69亿元，计划今年6月投产。”在柯城-余杭山海协作产业园内，浙江中环杭萧绿色装配式住宅产业项目建设现场一片忙碌景象，一幢近2万平方米的标准厂房已建成。相关负责人介绍，“这个项目是柯城区与余杭区的山海协作成果。”去年，柯城与余杭两地山海协作产业园合作共建工作成效显著，引进的两个项目，包括正在对接洽谈的一个项目，投资额都突破30亿元，投资规模为柯城建区以来之最。
在杭州余杭的未来科技城，有一块名为“柯城科创园”的“产业飞地”。“柯创园着力引进与柯城产业契合的孵化项目和创新人才、研发机构等。”柯城科创园管理办公室主任倪慧进相告，入驻柯创园的企业和项目均享受余杭未来科技城优质的人才、产业、公共设施等要素支持。为了突出“同城同利”，去年7月，在柯城-余杭山海协作产业园内占地90亩、投资1.84亿元的同创智谷中小企业孵化园也已开工建设。同创智谷与柯城科创园遥相呼应，相互补充，为创新创业项目的“孕育成长”、“落地生根”提供全链条服务。
坚持党建统领，当好基层治理“示范生”
得益于合作模式、机制、平台的创新，柯城-余杭山海协作初步形成了“一二三产”全方位、多领域协作的良好格局。截至2017年底，累计引进产业项目51个，总投资50多亿元，柯创园内已入驻创新型企业25家，其中在科创园孵化、投资5.3亿元的pcr基因检测项目已正式签约入驻柯城；新农村建设到位帮扶资金700多万元，建成村级电商服务网(站)点173个，实现年网络交易额550万元；两地旅游合作常态化机制基本建立，天光云景、阿里体育等一批龙头企业和项目相继落地……
以创新合作为重点的杭衢山海协作升级版，就是通过杭衢之间创新市域一体对口协作新模式，使衢州纳入杭州科创大走廊、创新生态圈。“飞地模式”的不断拓展深化，为柯城、余杭两地构建全方位、全领域合作的政策、服务体系奠定了基础，通过产业培育、创新要素、人才资源、政策机制、空间生态等互联互通、共建共享，加快构建区域协作新格局。
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越努力越幸运，越奋斗越幸福！作为主城区，柯城区将紧紧围绕打造“活力新衢州、美丽大花园”目标愿景，始终坚持在“两个高度、两个大局”下把准方位、创新实干，突出绿色发展、改革发展、开放发展、融合发展，主动担当、主动融入、主动作为，全力推进在发展战略、深化改革、山海协作、文明城市、乡村振兴、基层治理、专班推进等方面的市区一体化，将市委的发展战略在柯城重重落地，为衢州加快绿色发展、西部崛起，强化主城担当、贡献柯城力量。
续写“斗潭精神”，当好高铁新城建设“突击队”
专职网格员通过政务通等互联网治理平台上报信息
3月25日上午，位于高铁新城征迁地块的姜家山乡塘头毛家村，柯城测绘院的十多名工作人员正在紧张作业。塘头毛家村联系干部何晓惠相告，测绘工作邀请村两委、户主、村民代表全程监督，第一时间协商解决争议地块的权属问题，确保过程公平、公正、公开。
与此同时，被征地农民社保业务申办也已正式启动。“首批28名被征地农民的相关业务办理，我们仅用半天时间就完成了。”柯城区社保局副局长毛雪芬相告，结合“最多跑一次”改革，人社局将经办平台往下沉，抽调业务骨干，优化办理流程，实现被征地农民参保、转保、补缴、退休“一站式”办结，全力保障征迁工作顺利推进。
“高铁新城项目是市委市政府重大决策部署、‘大平台’建设的重中之重，柯城作为高铁新城征迁工作主要责任主体之一，坚持主动作为、扛起主城担当，将高铁新城征迁工作作为今年头等大事来抓。”柯城区委主要领导相告，势成则事成，全区上下将大力弘扬忠诚担当、用心用情、舍我其谁、奋勇争先的“斗潭精神”，把斗潭片区危旧房治理改造征收工作中摸索的成功经验和有效做法纳入高铁新城征迁工作中，把工作做精做细做实，确保打赢高铁新城建设的前哨战。
实际工作中，柯城区强化重点项目、重点工作“领导小组+工作专班”推进机制，打通条块分割、整合力量配置，形成了工作组各负其责、协调配合，组员分片包干、各个突破的强大合力。
“根据既定的目标任务要求，我们倒排时间节点、细化任务分解，征迁组、建设组、维稳组等共6个专项工作组都已进入持续作战状态。”高铁新城征迁指挥部综合组组长邱剑说，当前重点就是做好3月底拆迁安置用地、体育中心、教育小镇、养生大道等近期计划开工项目的用地交付，确保整体工作高效平稳推进。目前，总投资32亿元的高铁新城棚户区兴运片区、大塘头片区安置房项目，已经完成项目设计招投标，其他相关工作都在全力推进之中。
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绿色发展升级版是龙头，是牵引力，其基本路径就是建设大花园，核心内涵是“美丽+智慧”。国家森林运动小镇的创建，就是依托柯城山区特色森林资源，把生态优势转化为发展优势、把美丽环境转化为美丽经济，顺应现代人追求健康快乐的需求，大力发展休闲、运动、旅游、康养、文化相融合的幸福产业，打造乡村大花园。
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“要牢牢抓住美丽经济幸福产业发展风口，把推进国家森林运动小镇建设作为运动振兴乡村的重要推手，着力打造森林极限运动胜地、体育休闲旅游目的地、美丽中国·运动振兴乡村示范地。”柯城区主要领导相告，围绕建设美丽乡村大花园，柯城将以“两溪”片区为主平台，坚持多规融合、多图融合、多态融合，深入研究、加快绘就全域规划、全域整治、全域交通、全域旅游“一张图”，立志在乡村振兴上走在前列、当好示范，着力打造衢州的精品园、杭州的后花园。
深化“飞地模式”，当好杭衢山海协作“先行区”
“得益于‘雪亮工程’的实施，如今每一位村民，都可以在手机上随时查看自家发生的大小事。”万田乡弈园村党支部书记王建忠边说边掏出手机，点开“萤石云”app，手机屏幕上立刻清晰显示全村各户家门口的情形。
走入弈园村的综治工作中心，只见监控显示大屏正“盯”着村子里的每个角落。每天，王建忠都会来这里转转，查看全村环境、秩序、治安情况。“村里最大的变化是以前村内垃圾乱扔、车子乱停、偷盗的情况时有发生，如今这些现象基本看不到了。”王建忠如是说。
弈园村通过视播结合、手机远程、电视监控加强村庄治理的举措，是柯城区积极推进“雪亮工程”建设的缩影。“我们积极探索视频共享机制，通过‘网格员手机视频监控’‘村民电视终端监控’等方式，充分发挥现代化手段在社会治理、‘五水共治’、‘四边三化’、‘三改一拆’等工作中的作用，打造‘智慧网格’。”万田乡党委书记余志华相告，现代化手段的应用，不仅让基层工作的方式方法更多样、更高效，而且激发了村民的主人翁精神，参与基层治理的主观能动性大大增强。
打通自治法治德治、共建共治共享，实现“三治融合，三共并推”，提高市域基层治理体系和治理能力现代化水平，是基层治理的目标导向。按照实施“三大主体工程”、推进“三个全覆盖”、运用“三大指数”的要求，柯城区加快健全完善基层治理“王”字型结构体系。一方面，提炼深化“兰花热线”“衢化大妈”“万田老娘舅”等特色经验，做细做精党员志愿服务“国”字号招牌，进一步优化网格设置、压实网格责任、完善运行机制，把“全科网格”向“全民网格”拓展。另一方面，坚持大党建统领、大联动治理、大数据应用、大融合推进，紧扣衢州与阿里云合作打造“城市数据大脑2.0”契机，主动“借脑”，加快推动“雪亮工程”、基层“四个平台”、全科网格等平台有机整合，助推基层社会治理信息化、智能化、现代化。
柯城科创园外景
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坚持党建统领，当好基层治理“示范生”
得益于合作模式、机制、平台的创新，柯城-余杭山海协作初步形成了“一二三产”全方位、多领域协作的良好格局。截至2017年底，累计引进产业项目51个，总投资50多亿元，柯创园内已入驻创新型企业25家，其中在科创园孵化、投资5.3亿元的pcr基因检测项目已正式签约入驻柯城；新农村建设到位帮扶资金700多万元，建成村级电商服务网(站)点173个，实现年网络交易额550万元；两地旅游合作常态化机制基本建立，天光云景、阿里体育等一批龙头企业和项目相继落地……
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