在2018年“世界无烟日”主题宣传活动暨全市“无烟家庭”创建启动仪式上,市民签名承诺。照片由市卫计委提供
一位市民在某酒店大厅内吸烟。晋向华摄
早在2006年,世界卫生组织发布的《烟草控制框架公约》在我国正式生效。时至今日,禁烟控烟仍然是一个任重而道远的话题。随着公众对烟草危害认识的提高和对健康需求的日益增长,禁烟控烟成了广泛共识。
我市目前正在积极创建国家卫生城市,按照要求,需要做到禁烟区域内无吸烟现象,公共场所有禁烟标识,无任何形式的烟草广告。禁烟情况如何?有关部门为此做了些什么?
多数市民能遵守禁烟规定
你是否对有人在公共场所“吞云吐雾”的现象反感?特别是有小孩在的情况,更是介意吸二手烟。相信大部分市民会很介意。
我国规定,2011年1月起,所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。
控烟工作被列为创建国家卫生城市的一项工作任务。日前,记者走访了部分公共场所,发现大多数市民能自觉遵守禁烟规定。
9月18日,在市客运总站候车大厅看到,大厅内张贴着多张禁止吸烟的标志,健康教育宣传展板上设有烟草与健康的栏目。采访的一小时中,记者未见到有市民在候车厅吸烟,想抽烟的市民也会自觉地到候车大厅门口吸烟。另外,商场、超市、医院等公共场所,大部分市民能自觉遵守规定。
不过,“禁烟”的标志却并未在饭店、网吧起到作用。中午就餐高峰,一家饭店需要等位,两位男子一边聊天一边抽着烟。旁边一位孩子的妈妈,嫌烟味太呛鼻,拉着自己的女儿走到了店门外。
虽然有的餐厅门前张贴着禁止吸烟的标志,但桌子上却摆放着烟灰缸,有市民认为,这对吸烟人员是一种纵容。而就餐人员对“禁烟”标志视而不见的现象也并不少见。
不少市民认为,只有当吸烟成为不方便的事情,吸烟者才会减少。如果加大处罚力度,像禁止酒驾一样禁烟,才能起到公共场所彻底禁烟的效果。
近年来,我市不断加大控烟宣传和健康教育力度,增强控烟能力建设,全市卫生计生系统开展全面禁烟工作。特别是市一院、市三院、市四院、市妇幼保健计生服务中心、市口腔医院、平定县人民医院、郊区人民医院、阳煤总医院8家医院开设了戒烟门诊,推行首诊询问吸烟史制度。
今年,市卫计系统紧紧围绕创建国家卫生城市的任务,加大“无烟家庭”“无烟公共场所”“无烟医院”“无烟机关”“无烟学校”的创建力度,在全市营造良好的控烟氛围。
今年5月31日是第31个“世界无烟日”,主题为“烟草和心脏病”。当天上午,我市在文化中心广场举办了2018年“世界无烟日”主题宣传活动暨全市“无烟家庭”创建启动仪式。
“无烟家庭”是实现全面无烟环境最重要的起点。家庭是社会组织的基本单元。“无烟家庭”是指任何人、任何时间、在家中的任何地点都不允许吸烟的家庭。“无烟家庭”的基本条件是:吸烟者承诺不在家中任何场所(包括楼道、电梯、私家车)内吸烟,在入户处显著位置张贴无烟家庭标识,劝阻访客不吸烟,积极配合相关部门开展的控烟活动。
目前,创建“无烟家庭”正在积极推进中。到10月底,评选出模范家庭,通过示范带动,实现以点带面,推动全市控烟履约工作。
禁烟标识随处可见
9月20日,记者乘坐102路公交车,投币机上张贴着禁烟标识,很是显眼。“我每天都要坐公交,基本没遇到过抽烟的,见过一个坐的时间长了,估计也是有烟瘾,憋不住了,吧嗒吧嗒抽了一根。现在大部分人素质提高了,在人多的地方不会抽烟。”市民冯女士说。
同样是在出租车上,也张贴着禁烟标识。的哥告诉记者,有的乘客上车就抽烟,劝也不听,总不能赶他下车吧。尤其是夏天,出租车开着空调,抽烟会令车内的环境更加糟糕。
其实,的哥也有不少空车跑的时候,摇下窗户抽烟的。大部分的哥一看乘客上车,就会把烟头丢掉。
市民刘女士说:“有一次孩子咳嗽,我带孩子上医院看病,一上车就看到司机在抽烟,我立即告诉他,孩子嗓子疼,请不要吸烟,他马上把烟丢到外面,但车厢内的烟味还在,很不舒服。”
在全市上下为争创国家卫生城市而努力的当下,怎么样才可以让公共场所的“禁烟标识”不成摆设呢?吸烟者要增强自律意识。在公共场所吸烟,既不文明也不卫生,在损害自己身体的同时更让别人遭受“二手烟”的危害。如果想抽烟,要自觉到室外或者吸烟区去抽烟,最大限度地减少对其他人的危害。
据了解,所有“带顶的、带盖的”公共场所、工作场所和公共交通工具要求张贴禁烟标识。
为使禁烟标识整齐划一,市卫生计生委统一制作“禁止吸烟”标识30000余个,发给各县(区)、医院、学校、公共场所等地张贴。
同时,利用“健康阳泉人”电视栏目、“健康阳泉官微”微信公众号、《健康天地报》等推送控烟健康教育核心信息,对控烟公益广告进行线上线下互动传播,提高人们对烟草危害的认识,增强人们控烟戒烟意识,倡导健康的生活方式。
值得一提的是,自卫生计生系统全面禁烟创建活动开展以来,医疗卫生机构控烟工作成效明显。为巩固创建成果,5月份,为全市25家医院统一制作“无烟医院”牌匾,并要求各单位在醒目位置悬挂。
督查是抓落实的有效手段。市卫生计生委和市健康教育所多次组织人员对建成区的医院、学校、机关、企事业单位、公共场所、公交车、出租车等重点禁烟场所开展督导检查、进行明察暗访,并把检查结果及时反馈给相关单位和部门。
杜绝任何形式的烟草广告
泉中路一家小卖店里,摆放香烟的地方贴有一张某品牌的香烟广告,看上去已经有点旧了。店主说:“这贴了好长时间了,自己都忘了。人们买烟其实不太会受广告的影响,主要是和消费习惯和消费能力有关。”
市工商局广告科工作人员说,像这样的广告大部分是烟草企业派发的张贴画,还有一些是印在打火机上的。这也是我们下一步要做的,对建成区范围内的烟草经营户摸底排查,发放创卫宣传资料,签订禁止烟草广告承诺书,杜绝各种形式的烟草广告。
4月23日至4月28日,市工商局组织广告监管执法人员对全市范围内大型超市、烟行和烟草经销商户进行集中检查,共检查各类商户56户。在一家烟行,检查人员发现烟行在其经营场所内通过电子显示屏、店堂广告等形式发布烟草广告,已责令当事人全部予以拆除。
按照随机抽取检查对象,随机抽取检查人员“双随机”市场抽查机制要求,市工商局对全市73家广告经营单位开展了广告专项抽查,重点检查其是否存在烟草广告设计、制作、发布行为,未发现被抽查单位存在烟草广告发布行为。
互联网、微信公众号,正成为烟草广告发布的“灰色地带”。市工商局着重加强对互联网及其应用软件的广告监测力度,共计监测互联网广告1170条次,未监测到烟草广告发布行为。
市工商局广告科工作人员说,互联网属于大众传播媒介,不应成为烟草广告监管的法外之地。
为了提高管理水平、巩固创卫成效,市工商局自加压力,从9月份开始对建成区内所有烟草经营户再开展一轮全覆盖的督查,并与商户签订禁止烟草广告承诺书,确保建成区内不存在任何形式的烟草广告。目前,建成区范围内有烟草经营单位共3651个,完成了792个,完成率22%。下一步,市工商局将加大督导力度,督促县区按照工作计划完成各项工作任务。
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