省人大常委会执法检查组建议：尽快出台旅游线路诚信指导价

 9月18日，江苏省十三届人大常委会第五次会议举行，会议听取省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国旅游法》和《江苏省旅游条例》实施情况的报告。对于社会普遍关注的“不合理低价游”问题，检查组建议江苏尽快出台全省旅游线路诚信指导价，科学合理地认定“不合理低价”。
问题“不合理”低价缺乏统一参照标准
对于社会普遍关注的“不合理低价”的认定，江苏缺乏统一的参照标准，全省旅游线路诚信指导价一直未出台，在实际操作中难以把握。一些旅行社提出，企业季节性的低价促销、抛售产品情况，不应当被认定为“不合理低价”。
此外，检查中，多家旅行社反映，不少机构打着游学、户外运动、培训等名义开展旅游业务。这种介于旅行社和自助游之间的“拼团游”方式越来越火爆，组织者没有经营旅行社业务的资质，缺乏处理突发事件的经验和能力。这些违规经营旅行社业务的机构对传统旅行社造成很大冲击，同时也造成监管的盲点，存在很大安全隐患。
建议 尽快出台旅游线路诚信指导价
对此，省人大常委会执法检查组建议，加强旅游行业诚信自律建设，建立健全旅游行业信息公示制度和失信惩戒制度，将受到行政处罚的企业和个人信息向社会公布，并列入其诚信记录。同时加快制定《旅游者不文明行为记录管理办法》等规范性文件。尽快出台全省旅游线路诚信指导价，科学合理地认定“不合理低价”。完善法律法规，解决“违规经营旅行社业务”的问题，将其纳入法律监管之下。
此外，江苏应从旅游业供给端发力，聚焦江苏特色优势，深挖本土传统文化内涵，开发建设一批龙头带动作用明显、特色鲜明、体验性强的旅游精品项目。紫金山/金陵晚报记者　钱建芬

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