作为全省首创涉农财政资金监管信息化平台——泉州市涉农项目资金监管平台已上线运行两个多月,逐步在全市涉农部门和涉农群众中铺开。目前该平台运行情况如何?记者从市农业局获悉,截至7月底,平台已填报录入2018年度13个批次的市级资金项目数据,资金的下达已惠及全市139个乡镇的农业龙头企业、农业合作社及农民群众。
据悉,除了对涉农项目资金全过程、规范化监管,该平台还结合了“互联网+政务”,将涉农资金的备案管理手段电子化,有效提升涉农资金的管理效率。 □本报记者 林书修
“互联网+政务” 提升涉农资金管理效率
与以往涉农资金管理有所不同,平台的上线,使得涉农资金管理真正搭上“互联网+政务”的快车,大大提高效率。市农业局相关负责人介绍,以往涉农资金实际的运作管理工作中,绝大部分采用人工、纸质或少部分电子表格化的方式来完成资金的上报、备案、发放等管理过程,存在统计难、查询难、项目汇总难、资料报送和保存难等问题,不能适应新形势发展的需要。
“通过信息化手段,既能达到落实资金管理工作的要求,又实现对涉农项目资金的动态管理与监督。”平台工作人员介绍,比如,在落实资金管理工作方面,通过平台,市农业局各科站平台管理员可依据下达的资金管理文件进行资金信息录入,各相关县区根据文件要求结合工作实际,及时做好资金分配安排、下达;县级平台管理员收到本级下发的资金分配管理文件后,在五个工作日内完成下达至各乡镇的资金数据录入;同时县级平台管理员负责各乡镇资金发放情况和项目业主资金接收、资金使用等情况的信息录入。录入工作完成后,相关单位下拨的所有涉农资金,在平台上实现“来有痕、去有踪”,资金下发的时间、额度、渠道、落点、目的、相关凭证等都清晰明了。“平台正式上线后,每一笔涉农补贴在网上都可以查询到发放情况。”
据了解,该平台于今年1月正式启动,由市农业局建设,福建大思路信息科技承建,于今年5月正式上线运行。截至今年7月底,平台已填报录入2018年度13个批次的市级资金项目数据,其中,市级下达各县(市、区)资金9990.8444万元,县级下拨各乡镇资金6427.026万元。截至目前,资金的下达,共计惠及全市139个乡镇的农业龙头企业、农业合作社及农民群众。
大数据预警 打通涉农资金监管“最后一公里”
“通过大数据,平台还具有检索查询功能和预警监管功能。”平台工作人员告诉记者,下达的资金如果出现“逾期发放”“重复发放”等异常发放的情况,系统将发出风险预警提醒。相关部门可依据权限,通过平台实现对涉农项目资金的实时监控、全程跟踪,及时发现涉农项目资金在使用、管理、分配等方面潜在的问题线索,从源头上防治腐败,保障农民群众利益。
市纪委驻市农业局纪检组相关负责人表示,平台建设规模涵盖了泉州市及下辖各县(市、区)的农业部门、涉农企业和农民群众,实现市县两级涉农资金动态监管。同时,围绕这两级涉农资金信息的管理,将各级农业主管部门、涉农单位、纪检部门等一同纳入到本平台中,按照业务分工的不同,形成涉农资金从申报到发放过程的“分级管理”“多级审批”“逐级公示”。
“平台的建成,改变了涉农资金的监督与管理方式,变少数人监督为全社会监督,变各部门分散管理为集中管理,对构建‘网络化’‘社会化’的监管大格局起到积极促进作用。”市农业局相关负责人说,通过该平台,可以有效提升专项资金使用透明度,使各项涉农资金合理落地,实现涉农资金“最后一公里”严格监管。
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惠及全市139个乡镇 涉农企业和群众
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