我市明确要求将湖长制延伸到村

5月11日，市委办、市政府办印发《安庆市在湖泊实施湖长制的工作方案》（简称《方案》）。《方案》明确对市域所有跨省、跨市、跨县（市、区）湖泊均以水系为单元，设立市级湖长；湖泊所在县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社居委）分级分区设立湖长；建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，确保湖区所有水域都有明确的责任主体；8月底前，全面建立到村级的湖长制体系。
《方案》明确界定工作职责。强调各级湖长在总河长、副总河长的领导下开展湖长制工作，接受上级湖长及相关部门的监督。规定了市级湖长巡湖频次，对下一级湖长和本级相关部门履行职责情况进行检查、监督，对目标任务完成情况进行考核。各级河长（湖长）会议负责协调解决本行政区域内湖泊管理保护、实施湖长制中的重点难点问题、重大事项。市级湖长协助单位、市级河长会议成员单位，按照《安庆市全面推行河长制工作方案》要求，各司其职，各负其责，协同推进湖长制各项工作。河长制办公室承担本级湖长制组织实施具体工作，落实总河长、副总河长、湖长确定的事项，监督协调各项任务落实，组织实施考核等工作。
《方案》明确主要任务落实。强调要严格湖泊水域空间管控，市、县（市、区）各有关部门应依法划定湖泊管理和保护范围，设立保护标志，严格控制开发利用行为，依法落实相关管控措施。强化湖泊岸线管理保护，实行湖泊岸线分区管理。加强湖泊水资源保护和水污染防治，落实最严格水资源管理制度，强化湖泊水资源保护，严格落实排污许可证制度。加大湖泊水环境综合整治力度，按照水功能区确定的各类水体的水质保护目标，强化湖泊水环境整治；2020年底前，完成市区内存在黑臭水体的全部湖泊和入湖河流整治，完成作为饮用水水源地湖泊的安全保障达标和规范化建设。开展湖泊生态治理与修复，积极有序推进生态恶化湖泊的治理与修复，加快实施退田还湖还湿、退渔还湖，逐步恢复河湖水系的自然连通。健全湖泊执法监管机制，落实湖泊管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费，健全完善湖泊、入湖河流所在行政区域的多部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击涉湖违法违规行为。
《方案》要求切实强化保障措施。强调要加强组织领导，2018年6月底前，各县（市、区）出台实施湖长制工作方案，明确湖长；7月底前，乡（镇、街道）出台实施湖长制工作方案，明确湖长；8月底前，落实村级湖长；健全考核激励问责机制，强化社会参与，加强社会监督，增强湖泊保护意识。并就加强湖泊名录编制、“一湖一档”建设、“一湖一策”实施方案编制等基础工作提出具体要求。

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