近年来,市委市政府结合创建国家全域旅游示范区和国家级旅游业改革先行区的工作实际,坚持问题导向,立足实践、锐意创新,从全域发展的视野,对全市旅游监管执法模式进行深度改革,开启了全域旅游监管执法新模式。
打造全域旅游监管中心,实现旅游监管全面覆盖。为超越传统“三点一线”(旅行社、景区与酒店)的行业范畴,向全产业链、全过程、全域空间转变和覆盖,打造一个覆盖全领域、全要素的旅游监管执法体系。市政府出台了《鹰潭市全域旅游综合监管工作实施方案》,成立了政府主导,22个职能部门为成员的“全域旅游综合监管中心”,负责统筹旅游市场综合监管的指导、协调、监督、调度等工作;明确了成员单位责任清单,制定了工作例会制度和旅游综合协调、案件联合查办、投诉统一受理、移转等工作规章。各县(市、区)政府也相应配套设立了监管中心,对接市全域旅游监管中心各项工作。
打造1+3+n新模式,实现旅游监管交叉互动。在全域旅游监管中心框架下,我市相继设立了旅游法庭、旅游警察支队、市场监管旅游分局,同时龙虎山景区将旅游监管执法工作与综合治理工作深度结合,建立了管委会主要领导挂帅的旅游投诉联处联调工作机制,创新了旅游综合行政执法支队与旅游警察、市场监管旅游分局负责人交叉任职和涉旅单位派驻法制员工作机制。
打造高标准旅游执法队伍,实现旅游监管全域联动。为进一步抓实抓好全域旅游监管工作,将全域旅游监管中心运作模式实体化,我市在全省设区市率先升格组建了副县级旅游综合行政执法支队,增加了6个参公编制,负责履行市全域旅游监管中心相关职能以及承担全市组织协调指导旅游行政执法工作、联合执法、旅游投诉联处联调等8项职责,确保旅游执法高效、精准,实现“综合监管、综合防控、综合执法”三位一体,助推旅游产业优质发展。
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我市开启全域旅游监管执法新模式
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