汕头日报评论文章：打造“四大平台” 树起改革开放新标杆
—— 四论贯彻落实市委十一届六次全会精神
□ 汕头新闻网评论员
市委十一届六次全会提出，要打造自由贸易区、华侨经济文化合作试验区、国家高新区、汕头江湾新区（暂定名）“四大平台”，努力把汕头经济特区办得更好、办出水平。这是新形势赋予汕头新的历史使命，全市各级党政必须提高政治站位，把握战略定位，全力打造“四大平台”，树起特区全面改革开放新标杆。
汕头具有申报自贸区的良好条件，拥有深水港、保税区、濠江区等重要载体和发展临港工业、港口经济的扎实基础。要积极争取中央、省支持在汕头设立自由贸易区，逐步探索建设中国特色自由贸易港，按照“大胆试、大胆闯、自主改”的要求，模拟自贸区现行试点政策，在保税区实行更加开放的管理制度，争取获批国家跨境电商综合试验区，推动形成“保税+国际贸易”“保税+现代物流”“保税+跨境电商”新业态；比照自贸港开放形态，探索内外贸、投融资、财政税务、金融创新、高新技术引进、人才引进等方面更加灵活的政策体系和监管模式；主动融入粤港澳大湾区，依托泛珠三角区域合作机制，密切与珠三角、港澳地区在经贸、旅游、金融、科技、教育、文化、医疗等领域合作，形成错位发展、合作共赢的良好格局。
华侨试验区是汕头未来发展的希望所在，是汕头建设省域副中心城市的一个关键区域。要科学规划、从容建设东海岸新城，把华侨试验区真正打造成为集经济、文化、教育、人才、金融于一体的高端发展示范区，促进东部大发展。要依托华侨试验区和“国际潮团联谊年会”“世界潮商大会”“华侨华人产业交易会”等平台载体，大力发展国际旅游产业，创造条件建设“国际邮轮”汕头港口，提升国际服务能力和水平，打响侨乡品牌，提升国际知名度。要加快外经贸转型升级，提高国际化双向投资水平，积极培育发展外贸新业态新模式，扩大塑料、煤炭、液化气等大宗商品进口，谋划设立海产品等大宗商品进口贸易中心。要打造基于国际贸易“单一窗口”的智慧口岸管理体系，不断优化货物通关监管服务。
国家级高新区是汕头的一块“金字招牌”，是大众创业、万众创新最活跃的地区，目前已形成以轻工机械装备为特色的高端装备制造业，以智能终端为特色的高端电子信息产业，以精细化工、高分子材料为特色的新材料产业，和以电子商务、研究开发、创业孵化为特色的现代服务业的四大主导产业体系。要充分用好用活国家高新区品牌，打造区域性的创新型特色园区。要加快推进国家高新区、中以（汕头）科技创新合作区建设，探索设立国际离岸创新创业基地，支持各区规划建设省级高新区，促进高新科技产业发展，打造区域科研中心。要充分发挥企业创新创造生力军作用，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。
规划建设江湾新区是市委、市政府新时期贯彻落实新发展理念，着眼拓展城市战略空间，推动区域协调发展，大力推进西部大开发的重要战略举措。把潮阳榕江片区4个镇规划定位为江湾新区，并布局高新科技产业，对加快城市化进程、推动主城区扩容提质、拓展新的发展空间和增长极意义重大。河溪镇、西胪镇、关埠镇、金灶镇等榕江片区拥有未经开发的岸线75公里，后发优势明显，是汕头推进沿海沿江开发、推动区域协调发展的重要区域，必须坚持生态优先，精心规划，高水平谋划布局江湾新区，发展高新科技产业、临港临江工业，加快西部大开发。要从更高的定位和更广阔的视野来谋划江湾新区的建设，把江湾新区打造成未来引领汕头实现新一轮跨越式发展的重要平台。
“蓝图已经绘就，逐梦惟有笃行。”市委十一届六次全会已经为汕头新时代建设发展指明了航向、点亮了明灯。让我们以满怀的豪情开启新征程，凭实干谱写新篇章，为建设充满创新活力的美丽新汕头而努力奋斗。
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□ 汕头新闻网评论员
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汕头具有申报自贸区的良好条件，拥有深水港、保税区、濠江区等重要载体和发展临港工业、港口经济的扎实基础。要积极争取中央、省支持在汕头设立自由贸易区，逐步探索建设中国特色自由贸易港，按照“大胆试、大胆闯、自主改”的要求，模拟自贸区现行试点政策，在保税区实行更加开放的管理制度，争取获批国家跨境电商综合试验区，推动形成“保税+国际贸易”“保税+现代物流”“保税+跨境电商”新业态；比照自贸港开放形态，探索内外贸、投融资、财政税务、金融创新、高新技术引进、人才引进等方面更加灵活的政策体系和监管模式；主动融入粤港澳大湾区，依托泛珠三角区域合作机制，密切与珠三角、港澳地区在经贸、旅游、金融、科技、教育、文化、医疗等领域合作，形成错位发展、合作共赢的良好格局。
华侨试验区是汕头未来发展的希望所在，是汕头建设省域副中心城市的一个关键区域。要科学规划、从容建设东海岸新城，把华侨试验区真正打造成为集经济、文化、教育、人才、金融于一体的高端发展示范区，促进东部大发展。要依托华侨试验区和“国际潮团联谊年会”“世界潮商大会”“华侨华人产业交易会”等平台载体，大力发展国际旅游产业，创造条件建设“国际邮轮”汕头港口，提升国际服务能力和水平，打响侨乡品牌，提升国际知名度。要加快外经贸转型升级，提高国际化双向投资水平，积极培育发展外贸新业态新模式，扩大塑料、煤炭、液化气等大宗商品进口，谋划设立海产品等大宗商品进口贸易中心。要打造基于国际贸易“单一窗口”的智慧口岸管理体系，不断优化货物通关监管服务。
国家级高新区是汕头的一块“金字招牌”，是大众创业、万众创新最活跃的地区，目前已形成以轻工机械装备为特色的高端装备制造业，以智能终端为特色的高端电子信息产业，以精细化工、高分子材料为特色的新材料产业，和以电子商务、研究开发、创业孵化为特色的现代服务业的四大主导产业体系。要充分用好用活国家高新区品牌，打造区域性的创新型特色园区。要加快推进国家高新区、中以（汕头）科技创新合作区建设，探索设立国际离岸创新创业基地，支持各区规划建设省级高新区，促进高新科技产业发展，打造区域科研中心。要充分发挥企业创新创造生力军作用，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。
规划建设江湾新区是市委、市政府新时期贯彻落实新发展理念，着眼拓展城市战略空间，推动区域协调发展，大力推进西部大开发的重要战略举措。把潮阳榕江片区4个镇规划定位为江湾新区，并布局高新科技产业，对加快城市化进程、推动主城区扩容提质、拓展新的发展空间和增长极意义重大。河溪镇、西胪镇、关埠镇、金灶镇等榕江片区拥有未经开发的岸线75公里，后发优势明显，是汕头推进沿海沿江开发、推动区域协调发展的重要区域，必须坚持生态优先，精心规划，高水平谋划布局江湾新区，发展高新科技产业、临港临江工业，加快西部大开发。要从更高的定位和更广阔的视野来谋划江湾新区的建设，把江湾新区打造成未来引领汕头实现新一轮跨越式发展的重要平台。
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