新《出租汽车服务质量信誉考核办法》将施行
6月1日起，交通部新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》(以下简称《办法》)将正式施行，其中最大的变化是把网约车纳入考核。我市网约车的运行现状如何？《办法》将带来什么影响？
6月1日起，交通部新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》(以下简称《办法》)将正式施行，其中最大的变化是把网约车纳入考核。我市网约车的运行现状如何？《办法》将带来什么影响？
新规：重点提升服务质量
“增加4a级和5a级出租汽车企业”“对驾驶员考核分值的分布设定进行调整”……昨日，面对《办法》，出租车司机马师傅直言：“对服务乘客的要求提高了不少。”
市运管局相关负责人介绍，根据现行的规定，我市对巡游出租汽车(即传统出租车)驾驶员服务质量信誉考核实行基准分值为20分的计分制，考核周期为一年。在考核周期内被扣满20分的司机，需要参加18个学时的再教育，并办理清除积分手续后才能再次上岗。去年就有24名司机被扣满20分，接受了再教育。
《办法》并没有改变这一规定，而是对驾驶员考核分值的分布设定进行了调整，例如在直接扣20分的事项中，增加了“拾到乘客遗留物品拒不上交的”“殴打、威胁、恐吓、骚扰乘客的”等内容。“有了网约车的竞争，我市不少巡游出租车司机也逐渐意识到提升服务水平的重要性，《办法》从制度上进一步引导驾驶员主动提升服务质量，对行业和乘客来说都是一件好事。”上述负责人说。
对于网约车来说，《办法》首次将其纳入了出租车行业考核范围，新增了网约车平台公司从企业管理、信息数据、安全运营、运营服务、社会责任和加分项目等6类共19个项目的考核指标，以及对驾驶员遵守法规、安全生产、经营行为、运营服务等方面的考核。从总体上看，无论是巡游出租车还是网约车，《办法》都对其服务质量提出了较高要求，进一步保障了乘客的人身和财产权益。
现状：我市仅有177辆合法网约车
近日，乘客安全事件引发了社会关于网约车安全问题的广泛讨论。尽管《办法》为网约车的监管等问题提供了新的依据和途径，但谈及具体落实时，市运管局相关负责人表示“有一定难度”。
去年1月，《洛阳市网络预约出租汽车经营服务管理试行办法》正式实行，明确规定网约车驾驶员需要参加培训并考取网络预约出租汽车驾驶员证。但一年多来，我市仅有不到500名网约车司机报名参加培训，其中177人拿到了相关证件。这意味着，在洛阳道路上运营的网约车，仅有177辆完全合法，这与全市数万名的线上注册网约车司机数量相比差距巨大。
网约车司机为何对考证兴趣寥寥？已拿到网络预约出租汽车驾驶员证的司机刘师傅说，参加考试前需要60个学时的培训，需要付出不少精力；此外即使通过了考试，要开网约车还须为车辆办理相关证件，不少司机的车根本达不到相关标准，于是干脆就“黑着”。“但对于我们这些全职司机来说，还是办理了相关手续更放心，不用提心吊胆了。”他说。
市运管局相关负责人说，目前“滴滴出行”占据了我市90%以上的网约车市场，但其自2015年进入洛阳以来，至今未按照我市相关规定在洛阳设立分支机构，更没有完善相关经营资质。截至目前，运管部门已对滴滴公司进行了两次行政处罚，尽管其接受了处罚，但仍然拒绝提供我市相关网约车信息，导致难以实现全面监管。
破解：宽严相济，引导新老业态共同发展
那么，对网约车的监管是否就“无解”了呢？市运管局相关负责人说，目前管理部门采取了宽严相济的措施，一方面持续加大对非法网约车的打击力度，今年仅在高铁站就开展了19次专项治理行动，查获违法违规车辆40多辆；另一方面加强与网约车企业、司机的交流与沟通，采取各种人性化的手段方便司机办证。
例如，相关部门每周都会组织专场考试，达到60个学时的司机可随时参加；背景审查由专门的工作人员统一到公安机关办理，司机不必多跑腿；给予通过考试但尚未办理车辆相关手续的司机一定的过渡期，其间不影响运营等。
此外，我市也推出了95128网约车平台，参与运营的车辆皆为正规出租车，其推出的“闪个车”功能很好地规避了司机挑客的现象，受到好评。今年牡丹文化节期间，该平台日均订单近5000单。
“《办法》的施行，无疑将进一步促进网约车市场的良好有序发展。”市出租车行业协会会长张绪平说，将网约车和巡游出租车一视同仁地进行考核，更有利于引导新老业态共同规范发展，全面提升出租汽车行业服务水平。（洛阳日报记者 张宁）
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新规：重点提升服务质量
“增加4a级和5a级出租汽车企业”“对驾驶员考核分值的分布设定进行调整”……昨日，面对《办法》，出租车司机马师傅直言：“对服务乘客的要求提高了不少。”
市运管局相关负责人介绍，根据现行的规定，我市对巡游出租汽车(即传统出租车)驾驶员服务质量信誉考核实行基准分值为20分的计分制，考核周期为一年。在考核周期内被扣满20分的司机，需要参加18个学时的再教育，并办理清除积分手续后才能再次上岗。去年就有24名司机被扣满20分，接受了再教育。
《办法》并没有改变这一规定，而是对驾驶员考核分值的分布设定进行了调整，例如在直接扣20分的事项中，增加了“拾到乘客遗留物品拒不上交的”“殴打、威胁、恐吓、骚扰乘客的”等内容。“有了网约车的竞争，我市不少巡游出租车司机也逐渐意识到提升服务水平的重要性，《办法》从制度上进一步引导驾驶员主动提升服务质量，对行业和乘客来说都是一件好事。”上述负责人说。
对于网约车来说，《办法》首次将其纳入了出租车行业考核范围，新增了网约车平台公司从企业管理、信息数据、安全运营、运营服务、社会责任和加分项目等6类共19个项目的考核指标，以及对驾驶员遵守法规、安全生产、经营行为、运营服务等方面的考核。从总体上看，无论是巡游出租车还是网约车，《办法》都对其服务质量提出了较高要求，进一步保障了乘客的人身和财产权益。
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去年1月，《洛阳市网络预约出租汽车经营服务管理试行办法》正式实行，明确规定网约车驾驶员需要参加培训并考取网络预约出租汽车驾驶员证。但一年多来，我市仅有不到500名网约车司机报名参加培训，其中177人拿到了相关证件。这意味着，在洛阳道路上运营的网约车，仅有177辆完全合法，这与全市数万名的线上注册网约车司机数量相比差距巨大。
网约车司机为何对考证兴趣寥寥？已拿到网络预约出租汽车驾驶员证的司机刘师傅说，参加考试前需要60个学时的培训，需要付出不少精力；此外即使通过了考试，要开网约车还须为车辆办理相关证件，不少司机的车根本达不到相关标准，于是干脆就“黑着”。“但对于我们这些全职司机来说，还是办理了相关手续更放心，不用提心吊胆了。”他说。
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此外，我市也推出了95128网约车平台，参与运营的车辆皆为正规出租车，其推出的“闪个车”功能很好地规避了司机挑客的现象，受到好评。今年牡丹文化节期间，该平台日均订单近5000单。
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