4月份,因遇清明假期工作日减少,大厅办件量略有下降,事项办结率、人员出勤率、群众满意度等各项数据与上月基本持平,4月8日,市行政审批服务局正式对外承办审批业务。
一、月度数据
1.办件统计。4月份,大厅共受理各类审批服务事项94167件,已办结91786件,其中即办件63825件,咨询件27961件,承诺件2381件,日均办理4708件,承诺件占比2.5%,期内办结率为100%。同上月相比,办件量减少了5.2%,办结率持平。
2.考勤汇总。大厅214名工作人员有118人因私请假318天次,61人因病请假190天次,16人公休62.5天次,71人公出227.5天次,29人未签到98天次,出勤率为93% ,同上月持平。审批局根据相关考核办法对违反考勤纪律的人员进行了相应的考核扣分,并通报其所在单位,要求出具处理意见。
3.群众满意度测评。月度共计收集统计《群众满意度测评卡》182张,其中满意168张,不满意14张,满意率为92%,同上月相比下降了3个百分点;月度电子评价器累计评价1542次,其中非常满意1541次,满意1次,一般满意0次,不满意0次,满意率为100%,同上月持平。审批局对出现“不满意”测评结果的住房公积金等单位进行了相应的考核扣分,并通报其所在单位。
二、评优结果
按照大厅窗口及工作人员考核办法的有关规定,4月份被评为月度“红旗窗口”的为:市医疗保险经办处、市养老保险经办处、市交警支队、市运管处、市工伤和生育保险经办处、公安出入境、市失业保险经办处;被评为月度“服务之星 ”的为:市燃气总公司刘静、市住房公积金杨瑾、市运管处张常智、区老龄办刘志花、市房产办刘静、公安治安大队赵卉、国税局田浩、建设银行连晨琳、市工伤和生育保险经办处李莉、市养老保险经办处蔡江。
三、工作动态
1.市行政审批服务局开始承接集中审批业务。经过前期机构组建、建章立制,各项工作顺利展开。依据工作规程和管理办法,进一步优化审批流程,减少审批环节,事项办理总体时限压缩了50%以上,其中工商资质证照类事项审批较法定时限压缩52%以上。截止5月11日,共办理各类审批服务事项7720件,办件量较原分散审批提高35%。
2.省委常委、市委书记徐新荣深入市行政审批服务局调研。4月23日下午,省委常委、市委书记徐新荣带领市委办、市委深改办、市委网信办主要负责同志深入市行政审批服务局调研,实地查看了为民服务大厅运转和各窗口业务办理情况,听取了市审批局机构组建运行及集中审批工作开展情况汇报,市审批局局长王利功陪同调研。徐新荣在随后的调研座谈会上对市审批局近一个月来取得的成效和努力进行了充分的肯定,并对审批局的发展寄予了厚望,从转变理念、优化流程、深化改革与加快“互联网+政务服务”建设等多个方面提出了具体要求。
3.市行政审批服务局组织召开为民服务大厅驻厅窗口首席代表会议。4月24日上午,市行政审批服务局组织召开首席代表会议,就审批局组建运行后如何进一步加强大厅管理,提高服务水平,提升办事效率等方面着重强调了工作秩序和工作纪律。市审批局局长王利功、副局长马睿同志参加。会议传达了省委常委、市委书记徐新荣同志来我局调研指示精神,要求大厅全体工作人员按照徐书记“政府的产品就是服务”的理念,从强化服务意识、坚守工作职责和严格考核管理三个方面不断提升审批服务工作水平和办事效率。
4.市行政审批服务局进一步加强政务服务管理。坚持“精简、规范、便民、高效”的原则,将行政许可事项审批和政务服务全部集中到审批服务一个大厅办理,将原66个办事窗口精简整合为32个;调整和完善了为民服务大厅室内外导引标识,使大厅的区域功能更加完善,群众办事更加便捷。扎实开展为民服务大厅“红旗窗口”、“服务之星”等评比活动,一月一评比,一月一通报,有效提升驻厅人员服务质量。
5.国家住建部在全国开展工程建设项目审批制度改革,我市列为改革试点。5月2日,国务院常务会议确定了16个全国工程建设项目审批制度改革试点省市,我市为试点之一。此项工作由市审批局牵头,抽调了相关部门部分业务骨干,成立专项工作组,经过多次座谈研讨,正式启动工程建设项目审批制度改革试点方案编制,力争以此次改革为突破口,推动我市相对集中行政许可权改革试点工作取得创新成果。
四、窗口亮点
1.市地税局窗口成功开出第一张环保税完税证明。4月2日,为民服务大厅市地税局窗口为延安五洲男科医院成功开出第一张环保税完税证明,标志着环保税在宝塔区顺利开征。
2.纳税服务局在市为民服务大厅开展第27个税收宣传月活动。4月3日,纳税服务局开展以“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”为主题的第27个税收宣传月活动,为推进新时代税收现代化营造良好的社会氛围。
3.市为民服务大厅出入境窗口民警走访涉外语言培训学校。
为进一步提高外国人管理工作,健全完善外国人服务管理机制,大厅出入境窗口民警深入辖区涉外培训机构开展外国人检查走访工作,对在延工作外籍教师的签证及日常管理进行了检查,为进一步做好外国人的管理和服务工作,奠定了坚实基础。
五、第一季度基本数据汇总
1.办件统计。一季度,大厅共受理各类审批服务事项229464件,已办结223222件,其中即办件155041件,咨询件68181件,承诺件6242件,日均办理3761件,承诺件占比2.7%,期内办结率为100%。
2.考勤汇总。大厅214名工作人员因私请假1181天次,因病请假788天次,公休254.5天次,公出712.5天次,未签到154天次,出勤率为91.8%。
3.群众满意度测评。月度共计收集统计《群众满意度测评卡》550张,其中满意522张,不满意28张,满意率为95%;月度电子评价器累计评价3984次,其中非常满意3962次,满意22次,一般满意0次,不满意0次,满意率为100%。审批局根据有关规定,对出现“不满意”测评结果的窗口单位做出了相应处理。
附:延安市为民服务大厅窗口综合考核排名表.xlsx
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