深圳新闻网5月31日讯(记者 刘晓宇)排名世界前八位的致死疾病中,就有六种是与吸烟有关的:缺血性心脏病、脑血管病、下呼吸道感染、慢性阻塞性肺疾病、结核和肺癌。吸烟危害健康,已是全世界的共识,烟草依赖也已被世界卫生组织认定为一种慢性成瘾性疾病。而每年的5月31日也被世界卫生组织定为世界无烟日。从1988年开始到现在,世界无烟日已走过30年,今天,是主题被定为“烟草和心脏病”的第31个世界无烟日。
中国是世界上最大的烟草生产国和消费国,小编从中国控烟协会了解到,目前全国至少已有20个城市相继出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规,己覆盖了全国11%的人口。此外,北京、上海、深圳等城市,都已实现了室内公共场所的全面禁烟。
控烟成效如何?
深圳对公共场所禁烟已有4年,无论是在室内工作场所和公共场所,还是在公共交通工具上,吸烟都是明令禁止的,深圳已经进入室内公共区域“全面无烟”时代。刚出炉的2017年度《深圳经济特区控制吸烟条例》执行效果评估报告显示,各类场所的违法吸烟率已下降到两成,超六成的深圳人都感受到“乌烟瘴气”少了,而《深圳经济特区控制吸烟条例》的实施,促使了一半以上的“老烟枪”减少抽烟量,甚至有1成人正在尝试戒烟。
根据北京卫计委给出的数据,2017年,北京市成人吸烟率22.3%,吸烟人群399万,比条例实施前下降了1.1个百分点,吸烟人群减少20万。
而杭州卫计委给出的一份调查结果则显示,2016年,杭州市居民吸烟率为20.5%,相较2008年下降了近7个百分点。
在上海,根据上海卫计委发布的数据,2016年上海成人吸烟率为23.3%,比2010年下降了3.6个百分点。
但小编在走访调查过程中,仍然看到一些烟民在禁烟区域吸烟。这其中不仅包括餐厅、ktv、网吧、写字楼等传统意义上的“重灾区”,甚至在火车站,也发现仍有两三名旅客在候车大厅“吞云吐雾”。
有专家指出导致这些的因素是多方面的:一是部分烟民的法律意识欠缺,自律性不强。二是一些经营场所的业主社会担当不强,担心劝阻吸烟会影响客流量。
此外,专家还称,受二手烟危害的人维权意识不强,执法人数少、力量弱,这些因素同样制约着控烟条例的落实。
看国外如何禁烟
英国:立法控烟
英国的《健康法》于2007年7月生效,自那以后全国禁止在任何室内工作场所、公共建筑物内和公共交通工具内吸烟。办公大楼须在显眼位置张贴禁烟标志,同时禁止设立员工吸烟区,烟民必须在建筑外吸烟。英国的长途列车也完全禁烟,不允许设立任何吸烟区。
在处罚方面,在室内工作场所吸烟者最高可被罚款200英镑。对雇主来说,如果他们不阻止员工在工作场所吸烟,最高可被罚款2500英镑,若未按规定张贴禁烟标志,也会被罚款最多1000英镑。英国政府指派了专门的“环境健康官”负责监管。这些监管人士负责对相关违法行为发出警告并提供禁烟建议,如果当事人不听劝告继续违法就会开出罚单。
欧盟:抓大放小
欧盟于2009年通过创建无烟环境的建议,呼吁各成员国在3个方面行动起来:一是在该建议发布后3年内,通过和实施相关法律,在密闭公共场所、工作地点和公共交通等环境中,保护民众全面远离二手烟;二是加强制定相关法律,让青少年远离烟草制品,鼓励吸烟者戒烟,强化烟草制品包装健康警示等;三是建立起成员国烟草重点管控网络。
美国:可判坐牢
目前,在美国所有50个州中,有26个州和首都华盛顿,共约700个城市颁布了全面禁烟法律,禁止在工作场所、餐馆和酒吧吸烟,各种禁令覆盖美国约一半人口。洛杉矶贝弗利山地区甚至规定,在剧院、商场、出租车等公共场所吸烟最高可罚款500美元或判处1个月监禁。
澳大利亚:越来越严
从上世纪90年代起,澳大利亚联邦及各州政府都逐步加大控烟力度。以该国人口最多的新南威尔士州为例,2000年时,该州的无烟环境法令还没有对酒吧、夜总会和各类俱乐部禁烟,此后相关法令逐渐收紧,从规定这类场所的一半面积为无烟区发展到全面禁烟。
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