日前,吴江区政府投资建筑工程预选承包商资格审查委员会公布了政府投资项目代建名录库首批名单,苏州市吴江项目建设管理有限公司等12家公司入围,标志着吴江区政府投资超过1000万元项目集中代建制度正式实施。
政府投资项目实行集中代建,是改变由使用单位自建自用、非专业的政府投资项目建设管理方式,建立投资、建设、使用、监督四权相分离的机制,实行专业化的集中统一管理,提高项目管理的专业化水平,管控项目建设质量、进度和成本,防止发生腐败及违纪违法行为,提高政府投资项目的管理水平和投资效益。
代建名录库分综合、专项两类,交通、水利、市政管网为专项类,综合类代建单位根据承接业务能力的不同,分为三类,一类代建单位可承接全区范围内的政府投资项目,二类代建单位可承接所在区镇政府投资的项目,三类代建单位可承接所在区镇政府投资的单体建筑面积不超过1万平方米的项目。政府投资项目的建设单位(业主单位)应当在名录库规定的代建范围内选择代建单位。
集中代建是打造“集成式改革标杆”的一项重要内容,目的是让专业的人做专业的事。实行集中代建后,可以有效控制政府投资项目的效益、工期和质量,解决业主单位与施工、监理信息不对称的问题,扼制施工、监理企业谋取不当利益。集中代建单位作为政府投资项目的“大业主”,对各参建企业采用信息评价体系,可以防止项目超标准、超规模、超概算,限制发生围标串标、偷工减料、高估冒算、商业贿赂等不良行为的企业参与政府投资项目,严格禁止不正当经营手段,维护建设市场健康有序发展。
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吴江区政府投资项目实行集中代建
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