从近日召开的四届市委全面深化改革领导小组第六次会议上获悉,今年我市全面深化改革工作亮点纷呈、特色鲜明,多项改革工作走在全省全国前列。
经济建设领域改革实现新突破。商洛高新区全面启动国家高新区创建工作。洛南县开展科技创新驱动县域经济发展示范县创建,稳步推进资产证券化改革,将政府性债务纳入预算管理。商州区高级中学、环城南线商州段等8个ppp项目入选财政部或省财政厅示范项目。盘龙制药开创了商洛本土企业成功上市的先河。商南、镇安被列入全国电子商务进农村综合示范县,山阳被列为全国第二批全域旅游示范区创建试点名单和国家第三批新型城镇化试点县。市、县区均建起了政务服务大厅,实行“一个窗口”对外,取消下放市级行政审批事项169项,精简率达46%,“放管服”改革走在了全省前列。农村综合性改革稳步实施,农村土地“三权分置”及国有林场改革有序推进,“三变”改革遍地开花,农村发展活力不断增强。探索推行的“三带一创”产业脱贫模式得到国务院副总理汪洋的批示,全省产业扶贫精准脱贫现场会在商洛召开。
政治建设领域改革取得新成效。我市首部实体性民生类地方性法规条例——《商洛市住宅物业管理条例》批准实施,为全省物业管理进行了有益探索。围绕加强对重点领域、重点部门的民主监督,在全省首个试点推行“政协委员活动日”活动。率先在全省出台了警务辅助人员管理办法,刑事案件主办侦查员制度改革工作备受省公安厅和公安部关注,法官员额制改革大大提升了审判工作的质效和司法公信力。
文化建设领域改革展现新风貌。新增培育规上文化企业7家,棣花文创小镇获得中央财政重大文化产业项目资金支持。商洛手机台正式上线运行,成为主流媒体融合发展的又一全新平台。国家级非遗项目商洛花鼓戏《夫妻观灯》《屠夫状元》和商洛道情戏《一文钱》走出国门赴乌克兰演出,商洛花鼓戏曲电影《带灯》首映成功,填补了我市电影戏曲艺术片拍摄的空白。通过政策宣传、道德教育、典型宣传、文化惠民、民风建设等系列精神文化脱贫行动,为打赢脱贫攻坚战提供了强大的精神文化支撑。
社会建设领域改革谱写新篇章。我市被列为公立医院改革国家试点市,并被省上授予“公共卫生服务改革先进单位”,医药卫生体制改革经验在全省推广。推进教育优质均衡发展,实现了教育与脱贫攻坚“双促进”,社会保障体系日益健全,群众的获得感不断提升。法治信访建设走在全省乃至全国前列,成功化解300多件信访积案。
生态建设领域改革呈现新气象。全面启动国家园林城市、国家森林城市和省级生态园林城市、省级环保模范城市创建工作。在全省率先全面实施农村清洁工程全覆盖,先后成功创建国家级生态示范区1个、国家级生态示范村1个,省级生态县两个、省级生态镇46个、省级生态村40个。我市旅游体制改革在全省旅游业重点工作推进会上作经验交流。
党的建设领域改革开创新局面。制定出台了《商洛市选拔任用干部中运用“三项机制”操作办法》《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等改革文件,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,不断完善干部考核评价机制,充分调动了各方面的积极性。“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建领航脱贫攻坚工作经验在全省推广。探索建立了责任落实、正风肃纪监管、执纪审查管理、巡察工作、纪检干部管理等五个方面25项制度,有效提升了党风廉政建设和反腐败工作水平。
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我市全面深化改革工作亮点纷呈
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