上虞区创新开展投资强度标准化管理
近期，绍兴市审计局在实施上虞区财政决算审计中发现，上虞区发布实施了《绍兴市上虞区政府投资项目单位投资强度标准化指导性意见》，制定投资单价标准，节约项目投资成本。2017年上半年39个新增的政府投资项目按照单位投资强度管理标准核减计划投资额1416万元。
一、建立标准约束机制。围绕市政、景观、交通、水利、建筑、旅游等6大领域，意见分类分项（共31类711项）制订了政府投资项目单位投资强度指导性价格标准，使每一领域中不同项目都有细化的价格标准。
二、建立投资控制机制。意见明确，项目投资估算设计时应主要考虑经济因素，形成有利于成本控制、绩效提升的改革导向，同时要求建设单位必须对清单特征描述、用材品质档次、工程量计量等内容进行严格审核，确保预算控制在概算范围内。
三、建立责任追究机制。意见规定，建设单位作为项目投资控制的第一责任人，负责项目全过程的投资控制，并明确对“建设单位未经批准改变建设规模、建设标准，未尽责导致建设成本增加”等情形进行追责；勘测单位、设计单位擅自使用标准化以外的材料、工艺和施工方案等情况也将受到相应的处罚。
（财政处 赵健）
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