人民银行南京分行营管部 出台实施意见聚力金融支持小微企业发展

（通讯员 王德勇）为深入贯彻党中央、国务院关于支持小微企业发展的工作部署，落实人民银行《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》（银发〔2018〕162号）和南京市《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》（宁委发〔2018〕1号）等文件精神，人民银行南京分行营管部以引导辖内金融机构加强小微企业金融服务为出发点，于近日出台了《关于南京地区加强金融服务小微企业的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》紧密结合南京地区经济发展实际，围绕小微企业金融需求，提出金融支持小微企业发展的具体举措。
一是加大货币政策工具支持力度，促进小微企业发展。根据《实施意见》，人行南京分行营管部将有效运用再贷款、再贴现、定向降准等货币政策工具优惠政策，投入更多基础货币，增强小微企业信贷投放能力；创新推动南京银行通过“江苏综合金融服务平台”发放支小再贷款，进一步提升政策工具的覆盖面和影响力；明确再贴现工具优先支持小微企业，优先办理票面金额500万元及以下的小微企业票据和涉农票据。
二是明确支小重点，完善运行机制。《实施意见》要求各金融机构要明确重点，聚焦单户授信500万元及以下小微企业贷款。鼓励各类银行机构结合自身优势，增设小微支行和专营机构，配备专业人才，提升小微金融服务水平。同时，要通过采取对小微企业实施内部资金转移优惠价格、提高小微企业贷款不良容忍度、落实授信尽职免责办法、出台具体的奖励和支持措施，提高业务条线和分支机构积极性。积极鼓励和支持法人机构发行小微企业金融债券，补充信贷资金来源；积极推动双创债等创新产品在宁落地，用于支持小微企业发展。
三是搭建政银企合作平台，完善信息沟通机制。人行南京分行营管部将积极搭建合作平台，整合相关信息，完善沟通协作机制；整合各金融机构小微企业信贷产品和服务模式，形成金融产品库并通过线上发布；联合政府相关部门共同建立小微企业融资需求信息发布机制，适时组织小微企业系列银企对接会、金融产品推介会、金融服务研讨会，切实提高金融服务小微企业水平。
四是准确把握金融需求，推进产品创新。发动各银行机构深入开展江苏“金融惠企大走访”活动，掌握企业的真实金融需求；根据南京地区产业结构特点，推进金融产品创新。针对南京地区丰富的科技、文化资源，引导辖内机构大力发展科技文化金融，打造“南京模式”；针对小微企业资金需求“短、频、快”的特点，要求辖内银行机构利用金融科技技术推出更多线上金融产品；针对小微企业转贷资金周转困难，推动金融机构落实“无还本续贷”，推动小微企业融资成本降低。
五是开展考核评估，强化激励约束。《实施意见》要求各银行机构加强组织领导，强化监测考核评估，完善细化措施，确保政策精准实施，并按季形成简报。人行南京分行营管部将加大对金融服务小微企业的考核评价，在宏观审慎管理评价系统中纳入支持小微融资相关考核要求，将考核结果按权重计入人民银行“两管理、两综合”评价系统，考核评估结果较好的金融机构，在宏观审慎评估中给予容忍度支持，在信贷政策支持再贷款、再贴现等货币政策工具运用和银行间市场债务融资工具发行等方面给予优先支持。

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