佛山全力实施“3+2”攻坚行动


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佛山全力实施“3+2”攻坚行动 发布时间:2018-05-19 07:48 来源:佛山日报
    文/佛山日报记者郑奕纯
   昨日,佛山市第十五届人大常委会第十二次会议听取和审议了佛山市2017年度环境状况及环境保护目标任务完成情况的报告(以下称“报告”)。报告显示,过去一年佛山未发生重大环境事件,全市环境空气质量保持平稳,水环境治理取得历史性进展。
  2018年,我市环保工作将继续以环境质量改善为核心,全力实施“3+2”攻坚行动,“3”是坚决打好大气、水、村级工业区三大污染治理攻坚战,“2”是建立最严格生态环境保护制度、建设“互联网+环境保护”体系两大保障措施,推动佛山生态环保事业继续走在前列。
  广佛跨界河流水质改善明显
  过去一年,我市水环境治理取得历史性进展,其中广佛跨界河流水质改善显著。数据显示,佛山水道、西南涌、芦苞涌水质均值达标,综合污染指数同 比 分 别 下 降28.94%、25.74%、2.74%,水口水道初步扭转水质恶化趋势。
  “水质考核的12个省考核断面有11个达到省考要求,黑臭水体符合初见成效验收要求,提前两年达成目标。”市环保局总工程师赵颖说。
  水环境治理取得喜人成绩的背后,与佛山推进全流域水环境精细治理有关。2017年,佛山全面推行“河长制”,建立全覆盖的市、区、镇、村四级河长制度,共有1276个河长;全面控制工业源、全域治理生活源、有效削减内生源、严格整治农业源,全面推进污染“四源共治”;新建管网300公里、污水处理厂4座,推动25间污水处理厂提标改造,完成72条主支河涌的清淤,建成116个分散式污水处理设施、21个河涌一体化处理设施,进一步扩大广佛跨界畜禽养殖禁养区范围。
  在环境空气质量治理方面,过去一年佛山二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、可吸入颗粒物(pm10)和细颗粒物(pm2.5)年均浓度分别为13、44、63和39.7微克/立方米,优良天数占比为79.5%,去年6月份起,我市空气质量持续改善。
  据统计,2017年全市完成100家vocs企业综合整治、6家玻璃企业及61家陶瓷企业提标整治; 淘汰黄标车和老旧车17238辆,完成率183%;全市完成2477个农用地土壤污染状况详查点位核实,开展重点行业及污染场地土壤环境状况调查评估,启动土壤治理与修复工作; 全市完成清理淘汰企业1420家,整治提升企业2979家,纳入强化监管企业1011家。
  生态环境依然是佛山竞争力的短板
  赵颖表示,2017年佛山环境保护工作取得进展得益于污染治理力度越来越大、监管执法尺度严之又严、环境管理精度日益提升、改革创新深度不断强化、责任落实强度持续加力以及环保引领绿色发展水平不断提高。
  2017年,佛山环保工作虽攻坚克难,取得来之不易的成绩,但目前环境质量现状与群众期望仍有差距。生态环境质量依然是制约佛山竞争力的短板,环境治理难度日益增加。赵颖指出,佛山环境改善面临着三大问题,分别是环境质量短板日益凸显,污染治理攻坚战役越发艰难,企业主体责任尚未全面压实。
  当前我市大气环境质量尚未全面达标,空气质量在全省排名靠后,广佛跨界流域水质未能稳定达标。治理难度不断加大,特别体现在大气环境治理,容易见效的治污措施日益减少,大气环境治理工作已进入“深水区”。中小企业主动治污意识不高,部分企业对环保法律法规及政策不了解,导致在实际生产中触犯法律。
  坚决打好水、大气、土壤污染防治攻坚战
  针对目前佛山生态环境面临的主要问题,今年佛山将全力实施“3+2”攻坚行动。
  如何打好三大污染防治攻坚战?该报告透露,佛山将深化细化工业源整治、推进机动车污染减排、实施扬尘污染防治工作; 系统推进广佛跨界河流整治、改善水环境质量; 合理把握园区改造升级的时序和规模,稳步推进村级工业园区连片整合、连片开发、一体管理等。
  此外,佛山计划通过建立最严格的源头严防制度、考核制度、后果严惩制度,推行第三方污染治理,及完善污染源自动监控预判和精准执法体系、加强空气质量预报预警能力建设、打造全要素综合性生态环保大数据中心,为落实两大保障措施“保驾护航”。
  今年3月底,市人大常委会对我市2017年环境状况和环境保护目标完成情况开展调研发现:环境空气质量和水环境质量改善依然任重道远,污染防治的基础工作亟须加强,环境污染治理投入机制不够完善。
  对此,市人大常委会建议,市政府及其有关工作部门要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,结合我市制造业城市的实际,进一步贯彻实施《环境保护法》,加快推进生态文明建设,坚持目标和问题导向,敢于啃硬骨头,坚决打好水、大气、土壤污染防治攻坚战,切实改善环境,探索更加适合我市制造业城市发展的绿色发展路径。
  市人大常委会城建工委主任蒋万伦建议,突出落实党的十九精神,做实生态文明和环境保护的重大战略部署;突出目标和问题导向,坚决打赢污染防治攻坚战;突出系统治污,妥善处理好环境和产业、生活的关系;突出精准施策,集中火力解决突出环境问题;突出科学治理,夯实环境污染治理的长效机制;突出依法防控,切实提高污染攻坚战的法治化水平。

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