习近平总书记在党的十九大报告中指出,要实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展。这是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,也是实现经济社会振兴崛起,全面建成小康昔阳的重中之重。
2018年春天,昔阳县顺利摘掉了“穷帽子”,全县7889户、15341人脱贫,退出91个贫困村,贫困发生率降到了省定标准之内,县退出14项指标全面完成,成为全省首批、全市首个脱贫摘帽的县。3月5日,昔阳县召开全县三级干部大会,吹响了全力打造乡村振兴示范县的冲锋号。眼下,昔阳上下已调整步调,踏上乡村振兴的新征程。
如何下好乡村振兴这部先手棋?昔阳县紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以乡村振兴统揽农业农村发展,全面巩固提升脱贫质量成色,突出四大重点,奋力走出一条具有昔阳特色的乡村振兴之路。
突出产业提质增效。坚持农业特色产业支撑。昔阳县围绕“一村一品”,扶持台上苹果、洪川板栗、静阳大米等十大特色鲜明、品质优良的农产品,完成地理标识认证和无公害、绿色、有机三品认证,创建4—5个农产品质量安全标准园。坚持体制机制创新。培育壮大家庭农场、农民合作示范社、农业龙头企业等新型经营主体,支持农民发展小微企业,推动农业龙头企业与农户建立利益联结机制,真正让土地资源活起来、企业规模强起来、农民腰包鼓起来。坚持新型产业驱动。大力发展乡村旅游、休闲农业、电子商务等新业态,新建50个村级农资配送中心,有针对性地开展推销农资产品、代售农副产品、代送物流快递等服务,切实解决好农产品销售问题,带动农业增效、农村振兴、农民增收。
突出美丽乡村创建。昔阳县以改善环境、提升品质为重点,扎实开展县、乡、村、户四级示范,在国省道沿线、千人以上村和中心村打造50个美丽乡村示范村和1000个示范户,以点带面,辐射全县,为全市乡村振兴积累经验、探索路径。继续开展“垃圾、污水、厕所”三大革命,乡村市场化清洁再增加63个行政村,总数达到230个,改造无害化厕所3000个。今年,乐平镇要创建国家级卫生乡镇,完成巴洲、赵壁、皋落、东冶头等10个中心村的乡村规划编制,同时加快南庄、静阳、穆家会、三烈等10个国家传统古村落的申报工作。积极推进观光农业与乡村旅游融合,创建4个循环农业示范区,4个高端观光采摘园,4个高标准田园综合体和5个特色高端民宿聚集区。
突出脱贫巩固提升。继续把产业作为脱贫致富的根本之策,推动产业由散、小、弱的“遍地开花”向集聚化、规模化的“集群做强”发展。以“双达标双示范”为抓手,在151个贫困村中精心打造15个特色示范村,带动全县贫困村持续增收、基础设施持续完善、公共服务持续提升,进一步培育壮大村级集体经济,为全市作出样板。同时,继续做好易地搬迁扶贫工作,在分房到户的基础上,加快推进旧房拆除复垦,把主要精力放在解决好后续发展问题上,确保稳得住、发展好、能致富。继续落实好教育、医疗、住房、兜底等各项扶贫普惠、特惠、优惠政策。坚持扶贫与扶智、扶志相结合,统筹贫困村与非贫困村、贫困户和非贫困户的发展诉求,既防止“福利陷阱”,又杜绝“悬崖效应”。
突出基层融合治理。加强党对“三农”工作的领导,构建自治、法治、德治“三治融合”治理体系,大力开展“文明村镇”“文明家庭”创建活动,建立“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式,确保所有行政村集体经济持续稳定增长。在招才引智上,县财政设立不少于100万元的人才发展专项资金,建立健全“三农”人才交流培养体系,引进农业产业领军人才,支持高校毕业生、工商企业家、外出打工创业成功人士返乡领办、联办、创办新型产业,加强新型职业农民培训,加快补齐人才短板,打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。
实施乡村振兴战略是新时代、新农村的发展机遇与挑战。昔阳县以党的十九大精神为指引,以“时不我待、只争朝夕”的状态,进一步拉高标杆、真抓实干、创新破难,在全力打造乡村振兴示范县的康庄大道上阔步前行。
(张婷婷)
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