稳中向好态势显现 企业发展信心增强
2017年以来，随着国家和地方出台的多项扶持实体经济政策效应逐步显现，金华市规模以下工业生产呈现稳中向好的态势，企业发展信心增强，但也面临用工成本、原材料成本大幅上升，市场需求不足，招工难、招技术工更难等困难和问题，仍需引起关注。
一、规模以下工业运行的主要特点
（一）低开高走、逐季走强、差距不断缩小。
2017年全市规模以下工业增加值按可比价计算，增长7.7%，增幅比上年提高1.7个百分点。分季度看，一季度受企业开工不足等因素影响，全市规模以下工业增加值增长4.3%，低于全省平均水平0.7个百分点；上半年增长5.4%，低于全省平均水平1.1百分点；前三季度增长7.3%，低于全省平均水平0.3个百分点；全年增长7.7%，与全省平均水平持平。
（二）主营业务收入保持较快增长。
2017年在多项惠企政策举措的助推下，全市规模以下企业生产经营平稳向好，实现主营业务收入1981.7亿元，同比增长10.7%。分行业来看，主营业务收入增长较快的是电力、热力生产和供应业（2621.7%），有色金属矿采选业（212.5%），计算机、通信和其他电子设备制造业（116.7%），黑色金属矿采选业（105.8%），木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业（89.9%），造纸和纸制品业（59.7%），橡胶和塑料制品业（52.5%），通用设备制造业（48.9%）等八个行业。
（三）工业生产电力消费增长强劲。
2017年全市规模以下工业企业用于生产经营的电力消费为21.66亿千瓦时，同比增长8.2%。其中电力消费增长较快的行业主要是电力、热力生产和供应业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，有色金属矿采选业，计算机、通信和其他电子设备制造业，黑色金属矿采选业分别增长3091.8%、168.8%、75.1%、69.9%和57.7%。
（四）流动资金基本正常，投资领域出现新方向。
据对714家企业问卷调查，2017年四季度企业资金流动情况基本正常占80.0%，资金宽裕企业占1.2%，与上季度情况基本持平，企业资金情况问题还未显现。企业的主要投资方向由原先的固定资产投资、建设新厂房、新材料向电子商务、网站运营、科技创新等新方向转变增多。如金华瑞嘉机械有限公司，公司经营过程中主要以研发适合内销的新产品为主，包括“多功能全地形消防车”项目、“四驱电动汽车多挡位变速箱”项目以及针对原有老产品转内销需要继续开发投入等。
二、企业对未来发展信心增强
据对714家企业问卷调查，2017年四季度企业综合经营状况平稳的同时，企业家对当前宏观经济总体形势分析判断来看，44.4%的企业认为形势会“好转”，40.8%的企业认为“不变”，只有14.8%的企业认为会“恶化”。当前我国经济发展总体态势良好，企业产销逐渐回暖，盈利改善，经济明显回升，企业对未来发展信心增强。
三、面临的主要困难和问题
（一）用工成本、原材料成本大幅上升。
2017年以来，受大宗商品价格继续上涨影响，企业成本压力不断增大。用工成本和原材料成本上升成为去年四季度企业面临最突出问题。据对714家企业问卷调查，2017年四季度选择用工成本上升快的企业占比为50.5%，比上年同期提高20.6个百分点;选择原材料成本上升快的企业占比为58.2%，比上年同期提高28.7个百分点。义乌凯美箱包有限公司反映生意一年不如一年，主要在于原材料价格不断上涨（2017年上涨约10%，特别是用于包装的纸箱价格翻倍），而客户订单价格不变动，且整体大订单少，小订单多；同时员工工资上涨明显，以临时工为例，以前是10元/小时，现在12-13元/小时。问卷调查显示，2017年四季度反映企业订货量低于正常水平的占20.8%，比三季度上升4.4个百分点。从企业库存看，有4.2%的企业认为产成品数量高于正常水平，比三季度上升1.2个百分点。
（二）市场需求不足。
由于产品产能过剩，市场竞争激烈，引发企业销售困难，市场需求不足成为受调查企业共同面临的突出困难和问题。据对714家企业问卷调查，2017年四季度选择市场需求不足的企业占比为41.5%，比上年同期提高15.8个百分点。金华市优粮码头食品有限公司反映，由于市场疲软，品牌宣传力度不够，从前年经营开始走下坡，2017年四季度主营业务收入与2016年同期期相比下降约49.0%，主要原因是现在消费者认准品牌购买，小品牌推广较难。
（三）招工难、招技术工更难。
当前随着企业用工薪酬的不断攀升，招工难、用工贵现象较为普遍，特别是技术性要求高的人员更为难招。据对714家企业问卷调查，2017年四季度有招工需求的企业中招到全部所需工员的占比为5.6%，比上年同期下降1.8个百分点，有招工需求没能招到所需员工的占比为4.5%，比上年同期上升0.5个百分点。浙江省金华市科迪仪器设备有限公司反映自企业成立以来一直稳定发展，年产值曾一度接近两千万，但近两年发展遇到瓶颈，主要问题是市场人才短缺，技术工难招，影响了企业发展壮大。金华市宝荣包装容器有限公司也反映具有较高技能的工人比较难招，再加上从业工人对薪资要求又比较高，导致企业效益不高。
（四）环保督查对企业经营产生暂时影响。
环保督查、“低小散”整治对调查样本企业生产经营产生一定影响。2017年三、四季度走访调研的100家样本企业中，有11.0%的企业生产经营反映受到环保督查、“低小散”整治影响。金华市欣杰装饰材料有限公司负责人反映2017年7-9月受环保督查影响企业停产了3个月，10月初恢复生产，期间又因为重新找厂房耽搁了部分时间，导致全年的生产销售与年初预计有较大差距。
四、对策建议
（一）加大企业创新扶持力度。
金华规模以下工业企业大多数从事低端制造业,创新能力薄弱，容易受到用工成本以及市场波动的影响。各级政府要加大扶持力度, 合理使用财政、金融、税收政策引导创新型企业发展。集中力量引导具有优势的创新型产业发展，形成具备区域优势的创新产业集群；进一步落实激励企业自主创新相关的税收优惠、金融支持、政府采购等政策；推动有关财税优惠政策适当向创新型企业倾斜，尤其是加大对经济发展具有重大影响的高科技创新项目的支持力度。
（二）积极开拓宽市场。
企业的生产成本主要包括原材料成本、用工成本、融资成本和税费成本等方面。首先，各级政府要进一步落实相关税费减免措施给小微企业减负。其次，要鼓励企业积极开拓国内外市场。加大力度支持企业通过电子商务平台扩大产品销售；积极推进重点展会项目的落实,努力搭建外贸平台, 为企业开拓国外市场牵线搭桥。
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