市公安局交警支队秩序大队多措并举保畅通保安全
聚焦交通管理热点，解决市区多个交通堵点难题；道路改造设计阶段，提前介入对交通组织方案进行优化；针对交通管理顽疾，对症下药，扫除道路交通安全隐患……今年以来，市公安局交警支队秩序大队工作多点开花，成果丰硕。近日，记者与秩序大队负责人面对面，畅谈路上保畅通、保安全的那些事。
惠民路铁道口等堵点“改头换面”
聚焦交通管理的热点、难点、堵点，为市区“排堵解忧”，是秩序大队的重要工作内容之一。今年以来，秩序大队通过实地勘查、走访、调研，并采取“问计于民”的形式，解决了市区多个交通堵点难题。
惠民路铁道口是连接温州大道和惠民路的重要枢纽，日均流量近万辆，远超该路口的承载力。同时由于受铁路设置及列车运行影响，道口只能双向单车道通行且距铁路轨道仅77米，每天早晚高峰及列车通过时道口车辆溢出和拥堵现象成为常态。
因此，交警部门通过打造路口单向循环交通提升通行能力——惠民路设置为单行线，行驶方向为北向南通行；将与之平行的三友路设置为一进三出车道，同时统筹考虑惠民路变电站开挖施工和瓯海大道辅道开挖管制等，形成了系统的调整实施策略。
“如今，惠民路铁道口通行情况较以往已有根本改善。经常往来这个路段的市民感受最为深刻。”秩序大队负责人说。
记者通过实地观察到惠民路铁道口常态拥堵现象已完全消除，特别是在瓯海大道辅道三垟湿地段半封闭施工和惠民路东垟路段全幅封闭施工的情况下，由于优化策略到位，周边瓯海大道、温州大道、惠民路等道路均保持有序通行的状态。
瓯海大道与温瑞大道交叉口是市区交通重要节点，日车流量高峰时超过8万辆。由于交通流量大，原设计缺陷问题，西进口高架下匝道路段交通秩序混乱，交叉口长年常态性拥堵，晚高峰消纳常需1.5小时以上，同时由于冲突点较多，平均每天都有2起以上刮擦事故发生，更加剧了拥堵。
秩序大队通过集众智、听民意，优化交通组织综合施策方案，对52处基础设施进行了全面调整和重新布设，取得预计成效，目前常态拥堵明显缓解，高峰拥堵时长缩减约30%，路口刮擦事故减少50%。
秩序大队还联合辖区交警一大队对鞋都二期进行交通组织优化：调整原戴宅道口、山后道口机动车双向通行方式为单向通行，与连接山后路与戴宅路的行德路一起，在鞋都二期内形成交通微循环。实施以来拥堵警情下降60%，道路通行能力大幅提升。
车站大道锦绣路等路段令人耳目一新
把城市交通管理关口前移，与设计建设等单位达成“规划、建设为管理服务”的共识。这也是秩序大队的主要工作内容之一。
秩序大队负责人介绍，当道路在新建和改建的设计阶段时，交警部门就主动介入，对今后的管理需求进行明晰和优化。道路改造建设单位提出建设方案，交警部门站在管理的角度对交通组织方案进行优化。“总的一个理念是，以序化组织为目标，减少道路冲突点，让一个绿灯放行更多车辆，让行人和非机动车走得更加安全。”
新建、改建道路中，形成了“人机非”(行人、机动车、非机动车)各行其道的交通组织格局。针对群众反映的交通标志看不懂、看不清的问题，全面排查梳理城市道路“三标”设施(即交通标志、标线、标牌)，规范角度、高度和位置，在禁止停车等交通标志下增加文字提醒，让群众一目了然。开发“申请式过街信号灯”，有效解决了行人安全过街和车辆顺畅通行的“两难”问题，主要路段通行效率提升约30%。
今年1~9月份，市区共完善调整交通标志3496余处，新建信号灯51处，施划标线10万余平方米。
“车站大道的全线序化结合brt改造做得比较彻底。中央隔离、人非分离、机非分离，所有的过街都有信号灯控制。现在，就算是高峰时间，通行状况也很有序。”秩序大队负责人说，新城大道在改造提升设计阶段，他们建议把停车带压缩到机动车辅道里，“这样一来，机动车的停车和快速通行互不干扰。”
锦绣路去年底完成改造提升，通过道路断面的重构，增加了一个车道，并完善了路口交通组织和过街信号。目前，锦绣路通行能力较改造前有了明显改善。
接下来，秩序大队还将对医院、学校、综合体周边的交通组织进行重点优化。
另外，目前市区因“大建大美”等重点工程，有70多个路段在施工，为了保障城区道路畅通，交警部门介入施工前期、强化安全防护，并开展交通组织专题会商，实施每周动态跟踪管理，对施工中出现的问题，及时进行解决，力争把城市建设给通行带来的影响降到最低。
“一创一治”“平安一号”等专项整治除隐患
今年以来，针对交通管理中出现的顽疾，秩序大队当好公安机关领导的参谋助手，“对症下药”出方案、抓实施，组织了多场专项整治活动。单单针对电动车，就组织了每月“逢十”整治行动25次。
今年6月份，我市又重拳推出对电动车不戴安全头盔进行专项整治：一是推行驾乘二轮电动车时要求必须戴安全头盔。未戴安全头盔驾驶二轮电动车的，对车辆予以留置，待安全隐患消除后予以放行。未消除隐患，不听劝阻强行行驶的，暂予扣留车辆，待车辆鉴定后予以处理。
针对快递、外卖配送员骑行电动自行车时，为了赶时间不惜违反交通法规这一情况，交警部门联合市文明办、邮政局规定：骑手一个月内因交通违法被处罚累计超过3次的，行业禁入半年；发生一般伤人交通事故，并有肇事逃逸、酒驾、闯红灯、逆行等严重违法行为的，行业禁入1年；发生亡人交通事故，负同等责任以上的，企业予以清退，今后在温经营的快递、外卖企业一律不再聘用。
秩序大队负责人说，今年以来，秩序大队作为交警机关业务主管部门已组织“一创一治”“平安一号”“禁酒驾”等系列专项整治活动。通过这样一次次的整治，有效改善了通行环境，扫除了交通安全隐患，保护人民群众生命财产安全。（记者 夏忠信）
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