“广西烤烟第一村”
□百色新闻网通讯员 许正勇
“2017年之前，亮表村还是一个名符其实的‘空壳村’，没村集体经济收入，没有经费，想织组开展一次集体活动都捉襟见肘，更别想带动发展什么项目了。现在可不一样了，有了村集体经收入，啥事都好办，现在各项产业项目正在稳中向好发展......”近日，笔者来到亮表村走访，亮表村党支部书记岑积彪向笔者介绍道。
为强化“企业+农户”的烤烟发展新模式，增强烤烟产业支持参与精准扶贫的效果，加快村级集体经济发展，促进农民增收，加快贫困村、贫困户脱贫摘帽，实现种烟村摘掉集体经济“空壳村”帽子。2017年，靖西市新靖镇亮表村新一届村“两委”班子围绕精准扶贫、强村富民目标，以“政府主导、支部主建、产业引领、实体运作、民主管理”为原则，依托“企业+村级集体经济组织+农户”发展模式，成立亮表村村民合作社（烤烟种植合作社、蔬菜种植合作社、生猪麻鸭养殖合作社），以烤烟种植为主，养殖为辅，种养结合，使村集体经济从无到有，把村集体经济做大做强，实现华丽转身。
因地制宜，产业精准。亮表村距靖西县城约3.5公里，全村耕地面积2800多亩，地势平坦，土地肥沃，水利条件较为优越，素有“靖西粮仓”之美誉。该村2001年开始种植烤烟，2003年呈井喷式发展，2006年曾是“广西烤烟第一村”，是全区闻名的烤烟“千万元村”。群众有成熟种植经验。但由于受市场因素影响，十几年来，种植规模起起落落，有高峰有低谷，加上村民单门独户种植，各自为战 ，村集体经济一直是个“空壳”。为了进一步推进产业扶贫，产业脱贫，发展壮大村集体经济，2017年，亮表村两委班子研究决定，立足实际，充分发挥本村资源优势、区位优势和传统优势，加快产业结构调整，着力培育优势产业结构，加快烤烟产业进程，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民收入较快增长。先后成立烤烟种植合作社、蔬菜种植合作社、生猪麻鸭养殖合作社等3个合作社，当年实现村集体经济收入20万元。
政府引导，政策扶持。近两年来，由于受城镇化建设及其他因素影响，亮表村烤烟种植面积锐减。新靖镇政府及村两委经过调研，从村情出发，坚持以烤烟生产作为该村主要扶贫产业。大加引导，深入辖区8个村屯开进行17场动员布署会，大力宣传先进典型和优惠政策。市人民政府不断加大政策扶持力度。奖励村集体经济,每年拿出特产税的10%奖励种烟村支部;把烤烟产业列入《靖西市2016—2018年脱贫攻坚脱贫户奖励实施细则》进行贫困户脱贫奖励；加大对防灾减灾、烟基维护、新建烤房的扶持力度；强化对各乡镇的税收返还，扶持有发展潜力烟区加快发展；开展烟叶政策性保险，通过市烟办与北部湾保险为烟农进行农业保险投保，解决了烟农的后顾之忧;加强技术保障，开展免费技术培训，派出专业技术人员上门服务指导。
创新模式，抱团发展。为带领群众找到精准脱贫致富道路，亮村表党支部把种植烤烟作为主打产业来抓，把种植任务分解到支委成员，实现挂片包干负责制。结合“农贫村解”平台，进一步发挥村党支部作用，推进全村产业发展。采取“短、平、快”+“中长期”项目相结合，季节特色蔬菜种植、母猪生猪养殖等种养结合；高效利用耕地，烤烟水稻无间轮种模式；推行“党支部+合作社+农户”烤烟发展新模式，结合“农贫村解”工作站建设一起齐头并进，推进“四位一体”，加强融合共促发展。即由党支部和种养能人牵头，成立专业合作社，贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，利益共享，收益分红，抱团发展。专业化服务和精准扶贫相结合。由合作社提供专业化技术服务，减工降本，让贫困户参与服务劳动，增加收入。全村特色产业形成带动面广、效益明显、增收稳定的局面。
党建引领，打造利益共体。“村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看‘领头羊’”。亮表村党支部依拖“农贫村解”工作站平台，由村支部成立合作社，发展村集体经济，合作社和农贫村解工作站合署办公，烟草部门负责建设指导，组织部、市烟办、财政局等30个烤烟生产领导小组成员单位联合支持，出台优惠政策，帮扶合作社推进产业发展、土地流转、生产组织，专业化服务等工作，推进“村党支部+合作社+烟技员+烟农”四位一体建设，实现现代烟草农业生产的“两头工场化、中间机械化、服务专业化”格局，打造利益共同体。烟农通过合作社实现减工，获得各项专业化补贴，发展辅业增收，市政府还通过烤烟税返还10%奖励村集体经济，烟农增收平台成功搭建，基本形成主业稳增收，辅业助增收发展轨道。实现发展产业与群众脱贫增收、与村集体经济收入、与村干部福利待遇提高“三结合”。
2017年，亮表村全村种植烤烟面积3325亩，交售烟叶9143担，烤烟产值1056万元，参加烤烟种植合作社192户，户均收入5.5万元，其中贫困户16户42人，成功脱贫出列9户34人，集体经济收入达20万元，烤烟种植成为村集体经济和农民增收致富的支柱产业。
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