[法制办]我市“双随机、一公开”示范单位试出亮点和特色

我市持续深化“双随机、一公开”监管改革，确立了双流区等示范单位，利用信息化为手段，以建立的“双随机、一公开”抽查平台为基础，全力构建以“双随机、一公开”为核心的事中事后监管新模式。
一是在理念上创新。突出法治是依法行政的第一思维，切实转变观念，进一步深化“放管服”改革，持续优化我市的营商环境。由“重审批、轻监管、弱服务”向“审批更简、监管更强、服务更优”转变。
二是在举措上创新，结合行政执法三项制度改革，狠抓“双随机、一公开”落地落实。
强化“双随机、一公开”事项公开透明。双流区结合区级部门权力清单和责任清单，分类制定和细化2041项随机抽查事项清单，通过“双随机、一公开”抽查平台对外公开随机抽查事项清单、执法人员信息、行政执法流程、监督方式和救济渠道。
确保“双随机、一公开”监管客观真实。通过“双随机、一公开”抽查平台的统计分析功能模块对执法数据进行统计分析，全面掌握地域执法、行业执法、部门执法等情况，充分发挥执法大数据在政府决策、行政管理、优化服务、监督权力等方面的作用。截至2017年1季度，已对随机确定的2214个检查对象开展了执法检查，执法数量和执法效率普遍提高，个别部门执法数量与同期相比提高了50%以上。
确保“双随机、一公开”成果运用合法规范。实行“执法和决定”两分离。执法人员可以通过随机抽查平台将违法事实提交部门法制机构，从而实现执法监督关口前移，加大了执法监督力度。细化法制审核内部流程。在“双随机、一公开”抽查平台的基础上开发行政执法办案系统，设置法制审核环节，明确审核范围、审核内容和审核程序，未经法制审核或审核未通过的，不能进入下一个环节，不得作出执法决定。

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