林州市人民法院：把纠纷化解在诉讼之外
把纠纷化解在诉讼之外 ——林州市人民法院诉调对接工作侧记
调解员白长江在调解民事纠纷（资料图）
□记者 王 璐 通讯员 李 广 “退一步风平浪静，让一让海阔天空。大家都很忙，有这时间去做点实事多好。”日前，在林州市人民法院诉调对接中心内，人民调解员宋有昌的一席话让原被告双方出现了调和的转机。最终，原告同意了被告的还款意见，双方互相谅解。
近年，法院案件数量快速增长，案多人少的矛盾日益突出，与之相伴而来的信访问题也呈现增长趋势。林州市人民法院通过邀请社会上一些德高望重、热心服务、能力较强的人民群众参与法院调解，真正将矛盾化解在基层，把问题消化在当地。
为民解忧暖人心 群众感激送锦旗
“要不是王健院长和老白给我做思想工作，我现在恐怕还在上访的路上。”4月28日，谈起10年来的上访经历，71岁的曹某红了眼眶。
2008年，曹某的女婿张某因建筑合同纠纷被法院判决赔偿郭某23357元。一审判决后，张某不服判决上诉至安阳市中级人民法院，二审维持原判。判决生效后，张某拒不履行，并躲避法院执行。因不满法院判决，曹某四处为女婿上访喊冤。
林州市人民法院诉调对接中心群众服务团特邀调解员白长江调解此事。在调处期间，白长江发现曹某由于法律知识匮乏、法律意识淡薄，对法官审理意见很大，思想偏激、情绪激动，上访已经成了她心中的执念。白长江耐心倾听曹某的诉说，了解案件的矛盾焦点，化解她的不满情绪，打消她对法院、法官的不理解和抵触心理，引导其理性诉讼。通过从法理、事理、情理上与曹某进行沟通和耐心的疏导，曹某最终与该中心群众服务团签订了息访协议书，并写下不再上访的保证书，否则愿承担相关法律责任。
4月28日上午，曹某带着女婿张某分别给王健和白长江送上锦旗，表达了他们一家人对法院和该中心群众服务团的感激之情。
古稀老人闹矛盾 人民调解化纠纷
林州市东姚镇两位70多岁的老人因为宅基地产生纠纷，时间长达23年。原告董某起诉至法院后，经多次调解，双方未达成一致调解意见。判决书生效后，董某要求执行判决书，被告张某认为法院判决不公，拒不执行。双方互不相让，各自开始上访。
考虑到双方都是70多岁的老人，且被告张某多年卧病在床，该院没有机械的就案办案，调解员数次到两位老人所在村子看现场、做工作，对双方晓之以理、动之以情。调解员与张某的家人、亲戚多次沟通，总体思路是法院生效判决必须执行，任何人不能高于法律，有困难可另酌情考虑。工作人员的诚心、耐心、真心打动了张某家族的所有人员。2017年12月24日，张某终于与工作团达成协议，一是张某按判决书内容自行拆除建筑物；二是工作团协调给予张某一些生活救助金；三是息诉罢访。至此，一起长达23年的相邻纠纷彻底得以解决。
13年漫漫上访路 一朝调解促和谐
55岁的郭某是一名退伍老兵，2005年因为占用土地与村干部发生冲突，后公安机关对其实施行政拘留。郭某不服，向法院提起行政诉讼，法院维持了公安机关的处罚决定。从那时起，郭某踏上了长达13年的艰辛上访路。
郭某曾到北京天安门、中南海等地上访，又先后两次被公安机关实施行政拘留，郭某不服又分别向法院提起行政诉讼，诉讼期间依然不停上访。接到该案的调解员白长江认为，一味的对郭某采取打压措施，不仅不利于矛盾的化解，反而会进一步激化矛盾，引起不良后果。白长江从郭某的军人身份说起，夸赞其是为国家作出过贡献的有功之臣，希望他思想上也要提高，要与自己的人民子弟兵身份相匹配，要把更多的精力放在为国家作出新的贡献上。同时鉴于郭某13年的长期上访，导致家庭极度困难，法院决定向上级申请对其进行司法救助。
经过不懈努力，郭某与法院和政府的对立情绪得到化解，并开始理性思考自己的上访之路。4月13日，经过短短的13天时间，郭某与该中心群众服务团签订了息访协议书，承诺不再上访。
据统计，自林州市人民法院诉调对接中心成立以来，诉前调解结案2223起，化解各类疑难信访案件48起，服务政府化解各类矛盾纠纷599起。
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