息烽县“三发力”持续做好“两童”关爱
息烽县以留守儿童关爱保护工作暨“合力监护、相伴成长”专项行动为契机，在县委、县政府领导下，多部门密切配合、社会广泛参与，持续在三个方面发力，为“留守儿童、困境儿童”营造良好生活成长环境。
一、在健全责任机制上持续发力
一是建立关爱救助保护工作机制。建立由县委、县政府主导，民政牵头，教育、综治、公安、共青团、妇联等部门配合、社会参与的关爱救助保护工作机制，将留守儿童、困境儿童关爱救助工作纳入目标考核评价指标体系，明确职责分工，落实工作责任，层层签订责任书，实行了包保责任制。
二是建立健全动态管理机制。以乡镇（社区）为主体，彻底查清留守儿童、困境儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，重点排查义务教育阶段辍学、家庭生活困难、监护人缺失、事实上无人抚养、身体残障的留守儿童、困境儿童。以村为单位建立了留守儿童、困境儿童信息台账，及时补充或变更有关信息内容。
三是强化督查考核问责机制。将留守儿童、困境儿童关爱保护工作纳入年终考核工作，作为重点督查内容，定期或不定期对各级各部门工作开展情况进行专项督查。对认识不到位、工作不力、措施不实、走形式的严肃问责。
二、在维护权益上持续发力
一是把教育关爱挺在前面。依托全县23所寄宿制学校和乡镇标准化中心幼儿园，实现在校留守儿童困境儿童全住宿和留守儿童困境儿童优先入园。依托40个“阳光少年之家”、13个“乡村少年宫”、5个“希望童园”、1个“留守儿童自立自强中心”等关爱服务阵地，满足儿童渴望亲情、求知友爱的基本心理需求。大力做好儿童安全保障工作，依托“法制副校长”“学校主题班会”等载体定期对学生进行安全教育，全县配备校园保安122人，完善63所中小学治安警务室防暴设施，与县110指挥中心联网设立监控平台，构筑远程安全保卫网。率先在全省实现了学生食堂视频全监控。切实做好农村中小学控辍保学工作。石硐小学四年级学生黄某今年10岁，弟弟今年3岁未入学，由于父母离异，父亲准备外出打工，让黄某休学在家中带年幼的弟弟，该县教育部门、石硐镇干部多次到其家，反复宣传《未成年人保护法》《教育法》等法规，劝家长不要外出打工，黄某父亲最终留下照看孩子读书了。
二是把社会保障挺在前面。建立以民政部门的“救急难”信息系统和“一门受理协同办理”工作机制为依托的关爱保护工作平台。狠抓社会救助环节，实现“应保尽保、应救尽救、不漏一人、不缺一户”，将符合条件的儿童家庭纳入最低生活保障，并对在校学生增发低保金，提高救助水平。
三是建立171个留守儿童困境儿童“健康成长室”。向儿童提供视力测试、疾病预防、早期教育等服务，让全县留守儿童困境儿童在家门口就能接受优质的基本医疗服务，同时享受优先就医及“先住院、后付费”绿色通道等关爱服务。
三、在监护呵护成长上持续发力
一是着力从源头上减少留守儿童困境儿童数量。从解决农村劳动力就业创业上找准切入点，一方面进一步加强农业园区建设，相继引进了中康、巨丰等33家企业入驻园区，为返乡农民工提供了较好的就近就业环境。有100人因为孩子返乡并实现就近就业。另一方面强化政策扶持和技术培训，为符合条件的留守儿童困境儿童家庭实施“蒲公英计划”“小额担保财政贴息贷款”等创业政策。培训农村适用技术200人次，开展农村适用技术普训2.05万人次，15人享受就业扶持政策。
二是着力引导社会力量参与关爱保护。充分发挥社会组织力量，开展关爱留守儿童困境儿童关爱帮扶活动，招募“爱心志愿者”952名担任代理家长，投入爱心关爱资金20余万元，爱心物资价值35万余元，帮扶139名贫困家庭儿童，向全县留守儿童困境儿童捐赠新衣服共4929件（套）。
三是着力探索暑期关爱服务新模式。今年7月—8月，在清华大学、贵州师范学院等高校的大力支持下，以“喜迎十九大 青春建新功”为主题，组织开展了大学生暑期“三下乡”息烽实践活动，面向300余名留守儿童、困境儿童开展了为期一个月的爱国主义教育、传统美德培育、青春自护教育等主题社会实践活动，为广大留守儿童困境儿童创造了一个陶冶情操、树立品格的阳光家园。
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一、在健全责任机制上持续发力
一是建立关爱救助保护工作机制。建立由县委、县政府主导，民政牵头，教育、综治、公安、共青团、妇联等部门配合、社会参与的关爱救助保护工作机制，将留守儿童、困境儿童关爱救助工作纳入目标考核评价指标体系，明确职责分工，落实工作责任，层层签订责任书，实行了包保责任制。
二是建立健全动态管理机制。以乡镇（社区）为主体，彻底查清留守儿童、困境儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，重点排查义务教育阶段辍学、家庭生活困难、监护人缺失、事实上无人抚养、身体残障的留守儿童、困境儿童。以村为单位建立了留守儿童、困境儿童信息台账，及时补充或变更有关信息内容。
三是强化督查考核问责机制。将留守儿童、困境儿童关爱保护工作纳入年终考核工作，作为重点督查内容，定期或不定期对各级各部门工作开展情况进行专项督查。对认识不到位、工作不力、措施不实、走形式的严肃问责。
二、在维护权益上持续发力
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二是把社会保障挺在前面。建立以民政部门的“救急难”信息系统和“一门受理协同办理”工作机制为依托的关爱保护工作平台。狠抓社会救助环节，实现“应保尽保、应救尽救、不漏一人、不缺一户”，将符合条件的儿童家庭纳入最低生活保障，并对在校学生增发低保金，提高救助水平。
三是建立171个留守儿童困境儿童“健康成长室”。向儿童提供视力测试、疾病预防、早期教育等服务，让全县留守儿童困境儿童在家门口就能接受优质的基本医疗服务，同时享受优先就医及“先住院、后付费”绿色通道等关爱服务。
三、在监护呵护成长上持续发力
一是着力从源头上减少留守儿童困境儿童数量。从解决农村劳动力就业创业上找准切入点，一方面进一步加强农业园区建设，相继引进了中康、巨丰等33家企业入驻园区，为返乡农民工提供了较好的就近就业环境。有100人因为孩子返乡并实现就近就业。另一方面强化政策扶持和技术培训，为符合条件的留守儿童困境儿童家庭实施“蒲公英计划”“小额担保财政贴息贷款”等创业政策。培训农村适用技术200人次，开展农村适用技术普训2.05万人次，15人享受就业扶持政策。
二是着力引导社会力量参与关爱保护。充分发挥社会组织力量，开展关爱留守儿童困境儿童关爱帮扶活动，招募“爱心志愿者”952名担任代理家长，投入爱心关爱资金20余万元，爱心物资价值35万余元，帮扶139名贫困家庭儿童，向全县留守儿童困境儿童捐赠新衣服共4929件（套）。
三是着力探索暑期关爱服务新模式。今年7月—8月，在清华大学、贵州师范学院等高校的大力支持下，以“喜迎十九大 青春建新功”为主题，组织开展了大学生暑期“三下乡”息烽实践活动，面向300余名留守儿童、困境儿童开展了为期一个月的爱国主义教育、传统美德培育、青春自护教育等主题社会实践活动，为广大留守儿童困境儿童创造了一个陶冶情操、树立品格的阳光家园。
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