吉安县优化营商环境助企发展

　　（韩祖武、刘彩秋）今年以来，吉安县坚持把深化商事制度改革、构建良好市场信用环境作为大众创业、万众创新的“先手棋”和“突破口”，从市场准入便利化入手，在推进“放管服”改革上实施一系列改革举措，不断促进市场主体健康快速发展。2016年以来，全县新增市场主体7610户，平均每个工作日新增13户。全县市场主体总量由2015年底的9685户发展到今年4月底的17295户，接近实现翻番；注册资本（金）总额由60.65亿元增加到132.59亿元，翻了一番；从业人员由4.65万人增加到8.32万人，同比增长78.92%。
　　持续加大简政放权力度，先后实行工商登记注册便利化、“先照后证”改革、推行电子营业执照、简化住所登记手续、统筹推进“五证合一、一照一码”登记制度等一系列措施，创新推出“三个一”登记服务模式，即申请人在办理企业注册登记时，只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，当日就可领取一张“五证合一、一照一码”营业执照。改革极大地降低市场准入门槛，大幅提升企业注册登记便利程度，激发投资创业热情，带动就业创业。
　　同步跟进监管制度的实践创新，着力构建以信用监管为核心的监管制度。该县依托全省企业信用信息公示系统，建立经营异常名录、严重失信企业名单制度，实行“双随机一公开”监督抽查方式。在部门协同方面，县市场和质量监督管理局与县发改委等28个部门联合签署《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，全县初步建立协同监管和联合惩戒机制及“一处失信，处处受限”的监管格局。
　　增强主动服务意识，把帮助企业解难题办实事作为第一要务。组织相关部门指导企业按时完成年报公示及即时信息公示，引导企业诚实守信经营理念，帮助企业获取市场信任；建立品牌培育库，加强商标注册、品牌保护宣传，引导企业建立和完善知识产权保护措施；鼓励企业依法注册商标，申报驰名商标、省著名商标和知名商号，同时为企业提供咨询、指导等服务；针对企业在市场准入、转型发展、监管执法中遇到的实际困难，及时传递解读各级政府惠企政策，主动加强与上级部门、园区管理机构、金融机构等

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