北海市人民政府办公室关于印发北海市全面开展收费自查自纠工作方案的通知
各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：
《北海市全面开展收费自查自纠工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2018年9月21日
北海市全面开展收费自查自纠工作方案
按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好2018年国务院大督查移交问题线索涉及政务服务方面核查和整改工作的通知》（编号：s20182107）文件精神，为深入贯彻落实国家和自治区各项清理规范收费政策措施，取消不合理收费项目，坚决查处违法违规乱收费行为，决定从2018年9月20日起，主要通过自查自纠和实地检查的形式开展全市行政事业性收费、经营服务性收费（以下简称收费）清理情况自查自纠工作，特制定本方案。
一、清理规范目标
全面清理各种收费，切实落实国务院和自治区已部署的各项收费优惠政策措施，取消不合理收费，坚决查处违法违规乱收费行为。依法收费的，要按照收费标准，并主动向社会公开，建立依法有据、科学规范、公开透明的管理制度；违规收费的要立行立改。
二、清理规范原则
（一）取消一切未经批准设立的收费项目
对未经国务院和财政部、国家发展改革委以及自治区人民政府和自治区财政厅、自治区物价局批准，不在北海市行政事业性收费及北海市实行政府定价经营服务收费目录清单范围内越权设立的收费项目，一律予以取消。
（二）重点清理排查以下违规收费行为
1.继续收取国家、自治区已经公布取消和停征收费的；
2.擅自设立收费项目，扩大收费范围，提高收费标准的；
3.利用指定机构提供评估、咨询、认证等服务违规收费，并作为行政审批前置条件的；
4.将行政机关职能转移、分解到下属事业单位或其他组织，进行有偿服务的；
5.将已取消的行政事业性收费改为经营服务性收费，由中介机构和社团组织收取的；
6.本部门、下属单位在审批过程中委托开展的各类技术性服务活动，未通过竞争方式选择服务机构，且服务费用由企业支付，而非本部门预算支付的；
7.本部门建设或所属电子政务平台，以各种名义向企业和社会收取费用的，或者转由下属事业单位、企业、社团组织及第三方收取费用的；强制要求企业购买第三方电子认证服务的或参与电子认证服务收取费用的；利用电子政务平台提供政府公开信息和办理有关业务，以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义收取经营服务费用的；
8.利用行政权力或者对公用事业的垄断性经营地位只收费不服务，强制或者变相强制收费的;
9.行政事业单位利用行政权力或资源强制企业参加培训、学术研讨、考核评比并收费的。
三、实施步骤
（一）立即开展收费自查自纠工作
1.各部门负责对本部门（含所属单位，下同）收费现状进行摸底调查，查清收费种类、性质、标准、范围、数额和依据。在调查摸底的基础上，按照清理规范目标和原则，认真对照北海市收费目录清单，对本部门收费认真开展自查自纠（政策文件见附件1、2）。对国家明令取消、停征、免征的收费，以及降低的收费标准，要逐项落实到位，不得以任何理由拖延或者拒绝执行（政策文件见附件3）。
时间要求：2018年9月27日前完成。
2.各收费单位必须严格落实收费公示制度，在收费场所或显著位置设置收费公示牌（栏）（格式见附件4）。同时，要加强收费公示动态管理，对收费性质、收费依据、收费标准等发生变化的收费项目，收费单位要及时调整更新收费公示牌（栏）相关内容，确保收费公示全面、完整、准确。
时间要求：立行立改。
3.各收费单位严格按照市收费目录清单，将涉及本单位的收费信息（格式见附件4），通过单位门户网站对外公示，并进行实时更新。
时间要求：立行立改。
4.各收费单位认真总结自查自纠工作情况，负责对本单位收费及有关减免政策进行清理检查，填写《行政事业性收费自查表》《行政事业性收费清理改革落实情况自查表》《经营服务性收费自查表》（详见附件5—7），并就清理规范过程及对照检查内容和清理规范原则落实情况形成文字材料（有整改情况需报整改方案）。上述电子表格可从网上登录网址http://beihai.gov.cn后，输入标题直接搜索下载。
时间要求：各收费单位于2018年9月25日下班前将文字材料及表格报主管单位，各主管部门负责审核汇总于2018年9月27日下班前将本部门汇总文字材料与汇总表格分别送至市非税收入管理局、物价局，并将电子版分别发送至邮箱bhfsjzhk@163.com、2981656958@qq.com。逾期未报送的，视为未落实清理工作或隐瞒不报，将严肃追责。
（二）加强监督检查
各级财政、物价等部门要按照职责分工对部门单位的收费行为开展督查检查，发现违规收费等行为的，及时进行通报，并依法依规追究相关单位和人员责任。
（三）各县区人民政府、涠洲岛旅游区管委会落实责任
各县区人民政府，涠洲岛旅游区管委会负责开展本区域的收费自查自纠和整改工作。
四、工作要求
（一）高度重视，严格落实“一把手”责任制
各县区各部门务必要把思想、认识和行动统一到党中央、国务院的决策部署和要求上来，要把开展收费自查自纠和整改工作列入重要议事日程，以高度的责任感和紧迫感，扎实开展收费自查自纠和整改工作。针对自查自纠发现的问题，要尽快制定整改方案，明确整改内容、任务、措施、时限、责任单位、责任人、责任领导。涉及单位主要负责人要亲自把关，对单位所报的自查自纠材料要审核签字，督促整改工作的完成。
（二）追责问责
对自查自纠和整改工作不认真、走过场、不按要求和时间报送材料，且在下一次国务院大督查中被查出类似问题的，将严肃追究有关人员责任。
附件：1.北海市行政事业性收费项目目录.xls
2.北海市实行政府定价经营服务收费目录清单.doc
3.2013年以来国家出台的普遍性降费政策文件目录.docx
4.北海市收费公示牌（栏）格式.docx
5.行政事业性收费自查表.xlsx
6.行政事业性收费清理改革落实情况自查表.xlsx
7.经营服务性收费自查表.docx
龙岩市2018年大学生村官岗前培训班在市委党校开班
黄金周接待境内外游客788万人次
听得懂 讲得清 芙蓉北路街道安全宣传“新招”获点赞
湄洲岛：今开通6路公交车
保障军运会建设 150人春节奋战黄家湖大道
北海市人民政府办公室关于印发北海市全面开展收费自查自纠工作方案的通知
辽宁行政许可、行政处罚事项需7个工作日内公开
昆明将深入实施15项提升工程 打造独具特色的创建品牌
山阴县委统战部领导实地协调推进织女泉风电项目
苏州市政府党组召开2017年度民主生活会
市财政局全力推进重点工作
青龙召开脱贫攻坚领导小组2018年第二次会议
探访少数民族特色村寨石板镇镇山村
脚步不停才能赢得机遇——访全国劳动模范李乃珠
市八届人大法制委员会召开第七次全体会议
上官吉庆在检查江村沟垃圾渗滤液处理及秦岭保护推进工作时强调 强化责任 量化任务 细化措施 坚决守住绿水青山 全力建设生态文明
王益区召开“清地”攻坚战部署推进会
五河县编办召开“八一”退役军人座谈会
峨边：第五届旅博会峨边分会场筹备工作推进会召开
2017年，看萍乡城管干了啥？