新区时评丨由出租房猥亵事件引发的思考

随着社会经济的发展和单位用工的激增，越来越多的外来务工人员涌入我市，城市周边的出租房生意火爆。外来务工人员的大量聚居，造成了周边的治安力量的相对薄弱，出租房已经成了犯罪行为“理想庇护所”。
　　半夜推门、爬窗入户猥亵熟睡女子，一次没得逞就再去一次……定海男子陈某在短短3个月内，猥亵妇女多达十几起。近日，定海区检察院以强制猥亵罪对其提出公诉 （3月8日 《舟山晚报》）。
　　犯罪分子终于被绳之以法，理应拍手称快。然而，纵观此案，在短短3个月内，猥亵妇女多达十几起，犯罪频率之高，侵害人数之众，不禁令人咋舌。本案中，陈某作案地点均选择在新城甬东一带的出租房。
　　犯罪分子实施犯罪时，通常会综合考虑犯罪的成本。随着社会经济的发展和单位用工的激增，越来越多的外来务工人员涌入我市，城市周边的出租房生意火爆。外来务工人员的大量聚居，造成了周边的治安力量的相对薄弱，出租房已经成了犯罪行为 “理想庇护所”。作为出租房弱势群体的女性，也就自然成了陈某的“囊中之物”。
　　若不是受害人阿琳主动报警，恐怕陈某仍会故伎重演，将邪恶之手再次伸向无辜女性。对于猥亵事件，多数女性天真地认为充其量是运气差些，何况只是被那坏人碰一下，摸一把，未造成本质的伤害。抱着“家丑不可外扬”“多一事不如少一事”的心态，被猥亵的女性多数选择了沉默。也许她们会觉得，如果选择报警，就要询问、做笔录，耽误事，不划算。再往后想，万一遭到犯罪分子的报复，那不是引火烧身吗？从这个角度说，出租房治安的薄弱、女性的法律意识淡薄和保护意识缺位，为犯罪行为加了“双保险”，使犯罪行为得不到有效的制止。
　　实际上，关于“出租房的故事”已经屡见不鲜，为了不让犯罪分子有得逞甚至逍遥法外的机会，一方面要加强对外来务工人员尤其是女性的法制宣传教育，提高自我防范、自我保护能力。另一方面要加强出租房治安管理。针对出租屋分布面广、类型多样，流动人口数量多、流动性强等特点，在依靠乡镇、街道治安联防队伍以及居（村）委治保会等社会治安辅助力量参与管理的基础上，尝试建立出租屋和流动人口管理协管员队伍，有效遏制出租房犯罪案件高发的势头。

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