咬定青山不放松 精准发力拔穷根——江南区两年时间3382人脱贫、9个贫困村全部摘帽
从数字看江南区两年的脱贫攻坚战绩——
2016年，脱贫533户1839人，5个贫困村脱贫摘帽。
2017年，完成减贫人口1543人，完成计划脱贫任务的125%，奋斗目标1543人的100%，4个年度计划摘帽村“十一有一低于”指标全部达标。
截至目前，江南区9个贫困村全部摘帽，两年共有3382人脱贫，贫困发生率下降到1.12%。
“不遗余力推动贫困群众脱贫致富的进度，让江南辖区人民生活更加美好！”中共江南区委书记梁开景的话掷地有声。
绝不落下一个贫困户，江南区脱贫攻坚战犹酣，精准发力拔穷根，在全面小康的路上脚步铿锵弥坚。
1 强化党建引领 壮大脱贫攻坚力量
在江南区村头巷尾、田间地头、村民家中，哪里发起脱贫攻坚的冲锋，哪里就有党建的磅礴力量，哪里就有党员干部忙碌的身影。
在推进脱贫攻坚中，江南区认真落实党委的主体责任，围绕“圆满完成9个贫困村摘帽，1594户、5022个贫困人口脱贫任务，实现与全国同步的小康社会”目标，主动把党建与精准扶贫、精准脱贫进行深度融合，把脱贫攻坚作为检验抓基层党建的主阵地、作为凝心聚力的主课题、作为一线锻炼党员干部的主抓手，充分发挥党委“领头羊”和“主心骨”的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范带头作用，突出在开发引进扶贫产业、创业就业、政策扶持等方面显身手、建功立业。
为此，江南区建立强大的精准帮扶服务贫困村贫困户的网络体系，壮大脱贫攻坚力量，创新帮扶载体，丰富服务内容，把广大党员干部与困难群众紧紧凝聚在一起，以坚不可摧的磅礴力量推进脱贫攻坚。
目前，江南区农村星级党组织共14个，其中五星级2个、四星级5个、三星级7个。结合党组织“星级化”考评管理，按照“城区规范化、乡镇差异化、村（居）个性化”的思路，落实江南区党建工作五年行动计划。以评定为五星级党组织的同宁村、那海村等为辐射，着力打造党建示范品牌。在江西镇，重点打造星级组织同宁村、同华村2个“先锋引领·脱贫攻坚”示范点，提质扩面“根竹坡—麻子畲坡—那廊村—扬美村—同江村”沿线示范村坡，形成“党建引领、学旅融合”的“一线两点”党建示范带。在苏圩镇，巩固提升星级组织那海村、隆德村、保卫村党建示范点，形成以党建引领促发展的“一轴三区”党建示范格局（以322国道为轴，以那海村、佳棉村为代表的绿色党建示范区，以苏圩社区、苏保村为代表的文化党建示范区，以慕村、隆德村为代表的产业党建示范区）。2016年，通过完成苏圩镇贫困村隆德村软弱涣散党组织整顿，提升了村级党组织对脱贫攻坚工作的帮扶作用，顺利实现了隆德村的脱贫攻坚任务。
2 选准扶贫产业 生态种养助推脱贫
在脱贫攻坚中，江南区通过企业承包，村成立合作社，贫困户参与形式，在党建引领村经济发展的同时，通过选择合适的生态产业，帮扶贫困户脱贫致富。
一早，江南区延安镇平南村那榄坡贫困户刘远福便提着水桶，到该村30亩龙虾养殖基地投喂饲料。一群群小龙虾张牙舞爪，掀起水花阵阵。
“目前已建成的6口虾塘占地30亩，全年预计实现产值10万元。如果把全村300亩废弃的山塘水坝都利用起来，收益相当可观。”驻村第一书记李石朝说。
6口虾塘均由村里废弃的集体鱼塘改造而成，这里原本是塘坝崩塌、杂草过膝、臭水横流、蚊蝇滋生的景象。去年底，该村与广西最大的农贸市场淡村商贸城合作，采取“企业+基地+贫困户”模式建设小龙虾养殖基地，该村养殖的小龙虾可直接进入淡村商贸城销售终端，销路不愁。同时，企业投入6万多元整治池塘水体环境，修筑塘坝和水泥路，由于淡水小龙虾对水体清洁度要求较高，塘水3至7天一换，还要定期清理淤泥和水草，在创造经济效益的同时，也带来了良好的生态环境。
延安镇是江南区最偏远的乡镇，由于地理优势不够优越，产品特色不够突出，农业产业化程度不高，限制了农民增收。此外，农民们对于发展特色产业心存疑虑，既怕种养出来的产品卖不掉，又担心祖祖辈辈耕耘及生活的场所遭到污染破坏。为此，延安镇党委、政府以“政府扶助、企业带动、群众发展”形成多元化的扶贫产业发展模式，通过龙头企业和致富带头人的示范引领，发展大青枣、小龙虾、黑豚鼠等特色产业，打消农民疑虑。同时，企业与农户发展“订单”农业，为各村产业找到“东家”，提高产业和农民进入市场的组织化程度，根据不同的种养殖规模，贫困户人均能增收500元至1000元。
此外，为了破解脱贫产业销售困局，在江南区党委、政府的支持下，全国首家以“扶贫”为主题的产业园——“广西第一书记扶贫产业园”在华南城落户。目前入驻企业100多家，为贫困村和企业之间搭建起了一座“致富桥”，不少江南区贫困户种养出来的农产品通过这一平台迅速打开销路，实现脱贫致富。
3 推进危房改造 贫困户住房更宜居
江南区把农村危旧房改造作为推进脱贫攻坚、建设美丽宜居乡村的重要工作来抓，部署城区贫困户危房改造及增减等工作，通过政策宣传、积极动员及投入资金保障，推进贫困户房屋改造进度，保障贫困户住房条件得到进一步改善。
“这下好了，房子不仅宽敞漂亮，住着也安心，以前总担心房子会塌下来，特别是刮大风下大雨的时候，整晚都睡不好觉。”江南区扬美村贫困户杜建强搬进新建的60平方米新房时，喜悦之情无以言表。
杜建强是江南区建档立卡精准扶贫户之一，住宅建在离左江不到300米的岸边，客厅地板塌陷、立面开裂，危及人身安全。他一家三口，因夫妻双方残疾，劳动能力较弱，靠低保和低廉的农作物种植收入糊口，无力修缮改造危房。江南区按照规定程序及时进行检测和鉴定，根据实际情况启动了重建方案，并于2017年10月竣工。这是江南区推进农村危旧房改造的一个缩影。
江南区针对贫困户建房资金不足及加快农村危房改造工作进度问题，研究制定了《精准扶贫贫困户人均住房面积达不到13平方米的房屋增加住房面积工作实施方案》和《精准扶贫农村危房改造奖励方案》。通过建房奖励，明确危房改造工作任务完成时限，贫困户在规定时限内完成建房任务额外给予1000元至1500元的奖励资金，极大地调动了贫困户开展危房改造的积极性，同时结合“改厨改厕”等重点工作的推进，完善贫困户房屋内建设，不断提升贫困户居住条件。2017年，江南区江西镇、苏圩镇、延安镇共4个脱贫摘帽村中，整村住房达标率最低达到98.07%。
此外，江南区在推进脱贫攻坚工作中，还把“有电视看”作为解决好贫困村民业余文化生活的重要内容来抓，与其他脱贫摘帽任务一起部署一起攻坚，先后为辖区3个镇4个贫困村（同华村、保卫村、平南村、华南村）完成主、干路敷设36.72公里，敷设光缆48.58公里，安装光纤交换箱72个，共为281户安装了机顶盒，全部开通信号，全面解决了广大贫困户收看电视的问题。截至目前，江南区32个行政村（社区）全部实现广播电视网络全覆盖，贫困村广播电视和网络宽带工程均已实现“村村通”目标，全部开通了信号，合格率为100％。
4 发展现代农业 加快乡村振兴步伐
有了党建引领、扶贫产业以及宜居环境的合力，江南区还将加快脱贫攻坚进程的眼光放长远，加快现代农业提质增效，实施乡村振兴战略，共同打造靓丽的城乡环境。
“12000多斤富硒油茶可榨油3000斤，我们正在申办油坊营业执照，今年即可吃上地道的江南区本土富硒油茶。”江南区江西镇同华村第一书记清点该村扶贫产业富硒油茶，满怀信心地说，“富硒油茶又开始开花了，长势很好，越来越多的农户看到希望，纷纷加入，为脱贫摘帽作出了贡献。”
富硒油茶产业的发展得益于2017年江南区深入实施“10+3”特色农业产业提升行动，着力增加绿色优质农产品供给。全年完成粮食播种面积18.72万亩，粮食总产量8.86万吨，蔬菜产量40.15万吨，水果产量5.08万吨，肉类总产量1.49万吨，农业生产稳定发展。现代农业特色示范区扩面提质成效明显，江韵扬美休闲农业（核心）示范区成功创建自治区三星级示范区，苏圩弄峰山中草药产业示范园入围县级示范区，安平肉牛产业示范园、岜博山水果产业示范园入围乡级示范区。示范区的核心区建设面积超过6770亩，示范区内的经营总收入达1.72亿元，完成“那廊原鄉”和“百事人和”商标注册，申请2个“绿色农产品”和1个“无公害产品”认证。大扬美农业科技园被评为广西农业科技示范区。一二三产融合发展扎实推进，全年新增农民专业合作社22个、总数达114个，家庭农场21家、总数达57家。
此外，江南区还以现代特色农业示范区建设为抓手，创建和提档升级现代特色农业示范区5个，核心区建设面积超过6770亩，引入43个经营主体和龙头企业参与示范区建设，流转土地面积达9870亩，经营总收入1.72亿元。建设“双高”糖料蔗基地2.16万亩，糖料蔗种植面积15.4万亩，甘蔗总产量由78.14万吨提高到90万吨，实现增产丰收，农业现代化逐步推进。
农业兴旺带来了生态宜居的转变，江南区在脱贫攻坚、乡村振兴中，注重城乡发展规划相协调，加快经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等相互融合衔接，逐步形成一个镇一个规划、一张蓝图。相继启动苏圩至延安镇公路建设项目，修建贫困村通屯道路12.17公里，非贫困村通屯道路24公里。开展农村人居环境整治行动，加快大扬美生态综合示范带建设，推进“厕所革命”，全面完成改厨、改厕、改圈任务，促进农村环境卫生、道路通行、村屯特色、住房安全和能源利用设施水平提升，打造出靓丽的城乡环境。
5 提升服务意识 巩固脱贫摘帽成果
江南区积极开展入户帮扶工作，不断强化帮扶人帮扶服务意识，提升贫困户对帮扶人及帮扶工作的认可和支持，进一步巩固脱贫摘帽成果。
安排发放补助资金。江南区按照每户每月100元标准累计安排了189.96万元资金给帮扶干部开展入户帮扶工作。通过帮助贫困户购置生活必需品，改善了贫困户基本生活条件。在节假日期间，特别是春节、端午、中秋及村坡内传统节日，购置礼品上门关心关爱贫困户。不仅增强了贫困户获得感，还进一步拉近帮扶人与贫困户之间的距离，提升了贫困户对扶贫工作的满意度。
开展进村入户帮扶统一行动日活动。通过规定每月第一个周六，帮扶人统一进村入户开展帮扶活动。今年以来共组织开展统一行动日活动5次，3715人次参与活动。通过帮助贫困户开展庭院内环境卫生整治，关心帮扶户日常生产生活帮扶需求。同时针对近期的一些政策帮扶措施向贫困户做宣传动员，积极协助贫困户办理政策帮扶手续，保障贫困户及时享受到政策帮扶带来的实惠。
为激发扶贫对象脱贫内生动力，江南区还专门制定工作措施，调动扶贫对象的主动性和积极性，形成你争我赶, 积极创造幸福美好生活，争先脱贫摘帽的生动局面。
2016年起，江南区实施贫困户奖励政策，制定了《江南区脱贫摘帽考核奖励方案》，2017年继续贯彻落实奖励措施。2017年10月，由城区财政落实89.5万元奖励金对2016年脱贫户和完成脱贫摘帽任务的村进行奖励，脱贫户到户的奖励金用于扶持脱贫户发展生产，激励脱贫户在政策及资金持续帮扶下，自食其力，实现巩固脱贫成效。
对于脱贫摘帽村奖励资金，江南区通过引导到村的奖励金用于摘帽村发展集体经济，强化村级产业建设，保障村民有持续稳定的收入来源，保障村集体经济有一定的发展资金，更好地带动村坡群众发展生产，巩固脱贫摘帽成果。
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