(沈家湾社区居家养老服务中心)
“互联网+社区居家养老”模式是依托互联网信息技术实现互联网与传统养老产业的联合,通过互联网整合线上、线下资源,老人在家中就可以享受养老服务,实现医养结合。完善社区居家养老,是符合国情的养老模式的一大创新。
目前在我国,居家养老、社区养老和机构养老这三种养老模式分布占比约为 96%,1%和 3%,居家养老仍是绝对主流。据多地发布的“9073”养老规划,机构养老的3%保持不变,而社区养老的比例将从现在的 1%上升到 7%。再加上增量的老年人口,这也说明社区养老大有空间可为。
社区养老是近几年开展起来的一种由政府主导的养老模式,多数是由社区提供免费的床位、老人活动场所等。比如我区的沈家湾社区2012年就开始创办了 “省级社区居家养老服务站”,该服务站主要做了房屋装修、搭建后面院子做活动室,水电气改造;购置床铺、冰箱、消毒柜、餐具、桌椅、棋牌书报。主要面向社区特困、孤寡、空巢、重病、高龄老人,提供购物、就餐、家政多项服务。先后又有社区准备开办社区养老,如井墈社区、报亭社区,计划除以上免费服务外,还增加养老机构介入项目,开展机构养老与社区养老相结合,以补充社区养老床位的不足,满足社区老人的多方需求。
然而,现行社区养老主要还是停留在社区主导,更多的是提供一些免费及低价位的服务,缺乏必要的“造血”功能,运营难以为继,更谈不上可持续发展。
让“互联网+”技术与社区养老产业相结合,可以使社区养老与居家养老对接,做到真正的社区居家养老,使老人足不出户享受各种服务:
1.提供各种便捷服务。通过建设养老服务平台,整合线上、线下资源,实现养老服务供给资源的集约化管理和供需有序衔接。养老机构入住社区,社区医院无缝对接,为社区老人提供起居、家务、饮食、日常护理等各项贴心服务,使社区居家养老真正地成为“没有围墙的养老院”,而社区老人既可以享受养老服务的同时,拥有自己的家等相对独立的场所。可以将养老服务信息集成到手机端,让老年人可一键享受到子女亲情呼叫、120急救呼叫、社区医生医疗咨询、健康管家、医院预约挂号、家政等服务。
2.扩大养老服务产品有效供给。当前养老服务产品总量不足、质量不高、个性化产品短缺,对此,养老服务平台可借鉴电商模式,补贴服务提供商,将一些高消费、边缘性老年服务产品以较低价格引入养老服务平台,增加服务供给,提高服务质量。同时,随着平台应用增多,老年服务生产商基于大数据开发出了更加多元、精准的养老服务,发展出了养老服务的“私人订制”,扩大了养老服务产品有效供给。
3.提升老年人安全保障能力。老年人的疾病预防对控制和延缓老人进入失能、半失能状态至关重要。可通过平台技术实现对老人地理位置、生理指标、活动能力等数据的实时采集和监控,自动提供相应的安全看护、健康监测、精神关爱和生活服务等。如针对老年痴呆病人开发的“健康漫步”等等,不仅降低了监护成本,还可以将老年人安全管控服务前置,最大程度防范老年人疾病突发性和治疗滞后性的问题。
4.推动实现医养结合目标。实现医养结合的一个关键点是整合个人信息资源和医疗资源。把老人的日常护理及社区医院的诊治纳入医疗保险范畴,健全“家庭医生”诊疗制度,依托老年服务平台,以社区为单位建设老年人基本信息、养老服务信息、电子健康档案、电子病历等数据库,为开展医养结合服务提供重要的信息和技术支撑。使老人享受社区居家养老的福利,形成“小病在社区,大病进医院”的分级诊疗格局。
5.提升社会资本进入养老行业的积极性。养老产业一直被认为是未来产业发展的新蓝海,但由于投资大、见效慢,社会资本进入步伐始终“雷声大、雨点小”。如果“互联网+社区居家养老”模式初见成效,将会带动养老产业的跨越式发展,形成以养老服务线上平台、终端设备集群和线下服务集群等为主要板块的产业体系,产业链条逐步形成,利润空间会慢慢显露出来,直接提升社会资本进入养老产业的积极性。
作为整体养老模式的变革,“互联网+社区居家养老”带来的不仅是技术创新、理念创新,也是政府管理和公共服务方式的创新。建议从制定养老服务平台标准;加大政府扶持力度,明确补贴标准、购买服务目录及价格;鼓励试点、允许试错,营造进入便利、透明开放、公平公正的市场环境方面,推动“互联网+社区居家养老”新业态发展。
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