2017 年淮北市司法行政工作综述
成立全省首家商事调解中心、全省首个社区矫正就业（创业）基地挂牌、在全省率先完成村（社区）法律服务微信群全覆盖、8个案例入选司法部优秀案例库……2017年，全市司法行政系统在市委、市政府的坚强领导下，紧密围绕迎接党的十九大和服务淮北转型崛起大局，以落实司法行政改革任务为抓手，坚持稳中求进，务实创新，彰显了司法行政工作淮北特色。
过去的一年，市司法局坚持周五固定学习日制度，认真学习贯彻党的十九大精神等重要会议精神和重大决策部署；严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“三重一大”集体讨论、民主评议党员等制度，精心组织开展“讲重勇作促”专题教育、专题警示教育，组织干警赴省市廉政教育基地、蜀山监狱、白湖监狱、徐度乐事迹馆和相山烈士陵园开展现场警示教育和革命传统教育活动，锤炼党性修养。制定基层党组织标准化建设实施方案，与结对社区、村开展“文明创建”“法律咨询”“精准扶贫”等党建双向联系活动36次，1家律师事务所和1名律师分别荣获“省厅基层党组织示范岗”和“基层党员示范岗”称号，市律师协会党总支获市级党建品牌表彰。
2017年，市司法局创新工作思维，多项工作取得了开创性成效，多项改革步伐走在前列。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持和完善季度联席会议、重点普法目录发布、普法责任清单、媒体公益普法和普法责任制督查等制度，建立村（社区）法律服务微信群，全力推进法治宣传教育工作发展。启动“深化法治宣传·共创文明城市”普法志愿宣传月、“同心共创文明城法律服务我先行”“文明创建与法同行”等主题活动，组织法治文艺巡演进乡村（社区）、法治进开放式党校、“法治进道德讲堂”等活动300余场次，提升了法治宣传实效。主动开展律师参与民事调解、公证办理“最多跑一次”和参与司法辅助业务等改革试点，顺利实施社区矫正三支队伍、三个基地、延伸用警等改革，如期完成县域公证机构体制改革任务。率先开发社区矫正手机app，创造性制定《司法所运行管理与公共服务规范》质量认证体系，将社区矫正的日常监管由电脑端延伸到手机端，提升监督管理效率，降低重新犯罪率。
全面优化法律援助民生工程，拉紧社会治理安全“防线”，主动参与化解各类矛盾纠纷，推进解决房地产领域破产和解、涉军民事纠纷处理、农民工讨薪等问题，群众的获得感、满意度明显增强。2017年，全市共受理法律援助案件2607件，接待来访群众5429人次，接听“12348”法律援助热线1218人次，代理百余名农民工法律援助工作，挽回经济损失3000余万元。全年组织律师参与领导接访86次，参与公检法涉法涉诉接访47次。围绕棚改、双十工程、十九大安保等开展矛盾纠纷拉网排查，全年调解纠纷7267件，调解成功率98%以上。开展“执法工作、走访摸底、重点人员”三查行动，落实刑满释放人员“清网”行动、社区矫正执法检查“回头看”、“抓规范、促落实、保平安”专项行动等，共排查刑满释放人员2409人，对排查出的421名社区服刑重点人员全天候巡查，为“两会”“十九大”胜利召开等营造了安定详和气氛。
为提升司法行政系统“木桶”容量，市司法局深化公共法律服务体系建设，完成市县区中心标识功能改造，打造石台司法所规范化提升工程和便民服务样板所，濉溪县、杜集区法援中心均建成高标准临街一楼大厅。公共法律服务平台建设一期进入数据接口协调阶段，二期建设与全市“互联网+政务服务”同步开展，法律咨询热线12348实现与12345市长热线融合。提升执法监督质量，量化司法行政处罚权利72项，严格法律服务机构和法律服务者年检工作，规范司法鉴定、法律援助、公证、律师等案卷质量评查，严肃查出违法违规执业行为。
此外，市司法局严格标准抓干部队伍建设，立好选人用人“风向标”，贯彻新时期好干部标准。去年，全系统用足政法编制招录干警17名，2名同志被授予三等功，5名同志被市级通报嘉奖，县区司法行政干警受到省市各类表彰达20余人次，5名被提拔进县区司法局班子。同时，办好干部教育培训班，900余人次参加各类业务培训十余场，进一步提升了司法行政队伍业务能力和团队凝聚力。
■记者 俞晓萌 通讯员 姜萌萌
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