我市开展安全生产九大专项整治工作


  根据全省统一部署,鹰潭市安委会印发了《鹰潭市2018年安全生产九大专项整治行动工作方案》(以下简称《工作方案》),决定自2月至12月,在全市范围内集中开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、城市运行、交通运输、建设工程施工、消防、铜冶炼及加工、特种设备等九大行业领域安全专项整治,并明确责任分工,以推进安全生产社会化、法治化、智能化、专业化建设,切实减少一般事故,有效控制较大事故,坚决防范遏制重特大事故。
非煤矿山安全整治方面。集中整治盗采矿产资源、超层越界开采、以勘探名义实施开采,防范冒顶片帮等7类措施不到位;地下矿山水害、大型采空区、尾矿库“头顶库”、下游情况复杂的排土场和露天矿山高陡边坡等重大隐患治理不到位;长期停产停建的矿山复工复产前验收程序不到位等问题。
烟花爆竹安全整治方面。集中整治烟花爆竹经营中非法违法买卖、燃放、运输和储存行为;集中治理批发企业经营超标、违禁、非法产品、超许可范围经营及向零售点销售属专业燃放类产品、储存超量、堆放超高以及通道堵塞等问题;整治关闭存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不符合条件、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店(或专柜)销售的烟花爆竹零售点。
危险化学品安全整治方面。建立健全化工项目联审联批机制,严格把好项目立项、选址、安全、环保准入关口,严格控制新建化工项目增速。集中整治未及时开展园区整体性风险评估评价的化工园区、重大风险功能区,未安装或擅自停用危险工艺自动化控制系统或重大危险源监测监控系统;危险化学品安全风险分级辨识、管控措施不到位,动火作业、受限空间等八大特殊作业管理不到位,化工企业“打非治违”不彻底等问题。
城市运行安全整治方面。集中整治功能区基础设施、通讯网络线路、商业综合体、高空广告牌、综合交通枢纽(含站场)、隧道桥梁、管线管廊、燃气、地下管廊、排水防涝、垃圾填埋场、渣土收纳场等安全问题。交通运输安全整治方面。集中整治道路交通、水运、校车等交通运输安全;开展交通运输安全风险辨识评估和有效管控,进一步强化交通运输安全监督检查、交通基础设施、车辆动态监控监管、安全运行应急管理等工作;加强农村客运班车、长途客车、出城公交、旅游包车、危险货物运输车的监督和管理,严禁超员超载超速,严禁站外接客,严禁非法载客;特别对桥梁、隧道、临水临崖、急弯陡坡、山区公路和易发交通事故路段,采取设立安全警示标牌、设置缓冲带、加装防护装置和专人看护等措施,强化重点管控;同时,加强上路执勤和巡查力度,针对重点路段、重点车辆做到逢车必查,对发现的违法违规行为予以严厉处罚。
消防安全整治方面。围绕商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、养老机构等人员密集场所和石油化工企业、化学危险品企业、石油库、加油站、加气站等易燃易爆危化品场所以及合用场所,老旧住宅,群租房,文物古建筑等六类场所开展火灾隐患排查治理;深入推进电气火灾和高层建筑两个综合治理;扎实开展大型租赁公寓、连片物流仓储、施工工地“三个专项治理”。
建设工程施工安全整治方面。集中整治包括市政工程、房屋建筑、道路、铁路、水利、火电厂、水电站、输变电、各类开发区、旅游景区等建设工程施工安全。持续深入开展建筑施工危险性较大分部分项工程专项整治活动,重点整治建筑起重机械、脚手架、高大模板支撑体系、深基坑等重大危险源,严格落实重大危险源专项施工方案专家论证制度。
铜冶炼及加工行业安全整治方面。集中整治铜冶炼及加工企业检维修作业无制度、无许可、混乱无序,公共场所设置影响高温熔融金属(液渣)作业,起重机械不符合要求,盛装液态金属(熔渣)的容器未进行定期探伤检测,外委施工无管理制度,煤气管道未设置隔离装置和吹扫设施,未设置固定式一氧化碳监测报警装置等问题。
特种设备安全整治方面。集中整治锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备安全,努力解决特种设备定期检验工作不落实、特种作业人员持证上岗率低、设备使用管理状况差等问题。
整治行动分三个阶段在九大行业领域全面推进,2月至3月为动员排查阶段,主要开展全面宣传发动、全面辨识风险和查找隐患、全面梳理建立档案、全面纳入线上管理、全面加强风险管控等工作;4月至9月为集中整治阶段,主要开展全面隐患清零、严格挂牌督办、严格“四个一律”、严格“五个一批”、严格实施联合惩戒、严格约谈问责等工作;9月至12月为巩固提高阶段,主要开展整治“回头看”、着力实行智能化管理、树立标杆示范、引入安全文化管理体系等工作。
整治行动为助推全省“双千示范”工程的深入开展,将有针对性地在全市重点培育30家隐患排查和风险管控示范企业、30家工贸行业安全生产标准化建设示范企业。同时强化安全生产诚信管理,对未开展全面排查、风险辨识管控等工作的,记入诚信档案给予联合惩戒。此外还将追责关口前移,对存在重大安全生产隐患的企业和监管部门,倒查履职尽责情况,并依法启动追责程序。
市安委会将组织巡查督导组,通过开展全覆盖安全生产巡查、受理举报和现场暗查暗访、随机抽查等形式,找准短板,督促整改,改进工作,确保安全生产工作落实到位。

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