时评:从“变装执法”争议看公权力形象管理

□毛建国
前两天,一段题为《民警仅穿游泳裤拦停摩托车》的视频在网络流传。视频中,一辆摩托车被一名全身仅穿一条泳裤、自称警察的男子拦停,后者认为摩托车司机没戴安全头盔,驾驶不安全,要求其戴上安全头盔。贵州习水警方就此事发布通告,称当时这位民警并未休假,之所以未穿警服,是因为在执行一项变装任务——查处当地马鹿河中的非法捕鱼行为。
(7月23日 《北京青年报》)
引起争议的这次“变装执法”,如果没有事后官方通告,仅据视频内容,人们很有可能都站在驾车男子一边。现在随着真相公布,人们纷纷为警察点赞,这也说明人间自有公道在。
这两天还有一个人火了:网上有一张某海关工作人员穿吊带裙办公的照片,发帖者附带吐槽“改进窗口工作作风吗?海关真是走在‘前列线’”。事情同样经历了反转。调查表明,这名女性工作人员当天已经请假,换好衣服准备离开时,恰逢有人前来办事,出于为办事人考虑,她临时受理了业务,没想到,因着装问题被拍照晒到了网上……拍摄者知道原因后表示了道歉。
其实应该感谢互联网,既把很多事件放大出来,也让很多真相浮出水面。
古罗马历史学家塔西佗提出过一个理论,说当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、无论做什么事,社会都会给予负面评价。我们当然还没有掉入“塔西佗陷阱”,但也应该尽量避免。面对一些“反常”之事,以绝对的善意揣测,总是往美好的方向联想,这恐怕只是“想想而已”,更可行的是具备形象意识和风险意识,避免一些误会发生。
就事论事,由于警察工作特点,变装执法有时无法避免,但也应该注意执行规范性问题,做好必要的解释,给怀疑想象一个反馈乃至投诉的渠道。对“吊带裙办公”来说,除了需要做好这些工作,还应该回答,当时有没有其他人员顶替办公?工作人员请假可以理解,但其他工作人员应该补上。如果属于不可替代性岗位,那么批假本身就存在问题。当然,这更多是单位管理问题,与工作人员关系不大。
公权力行为要避免陷入“塔西佗陷阱”,必须做好形象管理,每个公职人员都要注意形象,避免让人产生不必要的怀疑想象,防止公权力形象受到伤害。从这个意义上说,“变装执法”也在提醒公权力应当做好形象管理工作。试想,“泳装执法”、“吊带裙办公”之类的误会如果得不到及时澄清,会留下何等严重的后果?

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