海陵安监首创企业应急预案演练督战制

近日，海陵区安监局制定并印发《海陵区危险化学品生产经营企业应急预案演练督战制度（试行）》，明确在全区危险化学品生产企业、危险化学品经营（带仓储）企业中试行演练督战制度。该制度为全国首创，旨在提高演练实效，降低事故损失。
该制度的制定源于一次走访。海陵区安监局副局长舒小萍说，去年她走访该区一家危化品企业，在偶然交谈中，发现一名企业一线工作人员对于事故应急处理措施一问三不知，甚至不知道逃生路线。随后，该局组织进一步摸排发现，危化品企业事故演练不到位，或缺乏针对性，敷衍了事现象较为突出。
“千里之堤毁于蚁穴。”舒小萍分析认为，很多安全事故发生后，由于应急措施不当，导致人员伤亡和财产损失大幅扩大。根据相关要求，危险化学品生产经营企业都要定期开展应急预案演练。舒小萍说，海陵区危化品企业众多，而演练是压降相关行业事故危害的有效途径。因此，该局把演练督战工作纳入全年工作重点。
该制度特色在于，以安监等部门加入督战的形式，督促企业开展实实在在的演练，从而有效提高企业应急救援水平并压降隐患。该制度规定，各危险化学品生产经营企业认真制定应急预案演练计划，并至少在应急预案演练5日前向区安监局和相关镇（街）、园区或经信委书面申请督战，区安监局和相关镇（街）、园区或经信委将适时派人参加。此外，对于拒不执行或不按要求申请督战的危险化学品生产经营企业，将纳入重点监管和约谈范围，有违法行为的将依据有关法律法规从严从重处罚。
值得一提的是，该局同时建立危化品应急演练专家评审委员会，通过分析前期方案，评审演练过程等，对企业演练进行科学指导，从而进一步提升演练效果。
舒小萍表示，下一步，该局将在相关行业企业中逐步推广演练督战制度，促使企业常态化、规范化、实战化开展应急救援演练，力求最大限度减少事故人员伤亡和财产损失。

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