来自全市创新人才工作发展的系列报道之三 “广聚英才”的“逆向思维”
王学辉 本报首席记者 杨军
解放和增强人才活力,需要打破一切制度藩篱。要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。习近平总书记关于人才重要性的战略判断，推动了全市人才发展体制机制改革进一步深化，促进了全市人才工作载体的创新，激发了各类人才活力。
——题释
“鱼无定止，深渊则归；鸟无定栖，林茂则赴。”
良好的环境是吸引人才的“强磁场”，人才竞争的背后是人才生态环境的竞争。我市打破固有思维模式，突破常态传统方式，坚持以事业留人、感情留人和适当待遇留人，完善人才发展服务保障体系，在全市大兴识才爱才敬才用才之风，让各类人才创业有机会、干事有舞台。
加强领导，健全制度，优化人才工作体制机制运行。为进一步加强人才工作体制机制建设，更好地科学培养人才、广泛聚集人才、用好用活人才，充分发挥各级党委的组织和政治优势，突出做好统筹规划、政策制定、整合力量、营造环境、提供服务等重点工作，制定下发了《关于建立健全党管人才工作领导体制和运行机制的意见》，建立了会议议事、市领导联系优秀人才、重大事项报告、重要情况通报、目标考核和督促检查等9项工作制度，形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。
立足实际，改革创新，出台务实管用的人才政策。针对全市人才工作和人才队伍建设实际，在制定《双鸭山市中长期人才发展规划纲要（2011—2020年）》的基础上，又先后制定出台了14个与之配套的《全市重点人才工程实施意见》，进一步明确了牵头部门的职责任务，加大了各行业各部门人才资源统筹开发力度。今年，为建立实施更加开放、更加灵活、更加自由的人才引进和使用机制，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，提升招才引智水平，在全省率先制定并出台了《双鸭山市柔性引进人才实施办法》，进一步加大对高层次人才的引进力度。
着眼长远，统筹规划，加强现有人才培养。围绕全市经济社会发展大局，着眼于未来5年干部队伍建设实际需要，全市从加强县处级后备干部、优秀年轻干部、乡镇干部，村级后备干部，女、少、非干部，街道、社区干部和人才队伍建设等七个方面，分别研究制定了7个五年培养规划。目前，市、县两级共选派770名机关干部到村挂职第一书记、30余名年轻科级干部到乡镇挂职副乡镇长，为促进城市转型发展，推进实施“一创两建”等重大发展战略，培养和储备了一批数量充足、结构合理、素质优良的执政人才骨干后备力量，为较好地推动经济发展和社会进步提供了人才保障和智力支持。
制定“普惠式”聘才措施，解决人才后顾之忧。为切实吸引更多具有专长的高层次人才，市委结合实际出台优惠政策，对引进的优秀人才，可结合实际实行项目工资、协议工资、按效益提成分配等薪酬制，也可采取以科技成果作价入股、给予期权、股权参与收益分配等中长期激励方式，不受引进单位现有编制、工资总额和经费成本比例限制。畅通引才“绿色通道”，人社、公安、教育、工商、税务等部门建立了有效的联动机制，对高层次人才引进实行“一站式”服务。引进急需紧缺的高层次人才的配偶妥善安排工作，子女就读不受片区限制，由教育部门负责安排入托入学。强化价值激励，以一流服务打造最优创新创业生态，是我市创新人才工作的显著特征。
加强扶持，让人才“名利双收”。注重发挥经济利益和社会荣誉价值的双重激励作用，坚持以增加知识价值为导向，积极推进收入分配制度改革，健全完善考核激励机制。制定出台了全市《关于深化科技体制改革促进科技成果产业化的实施意见》，由各级政府对重点产业急需科技成果转化的项目实行滚动支持、动态管理、持续投入，并对项目主持人及团队给予适当资金扶持。
优化服务，让人才“高枕无忧”。工作中不断提升服务水平，创新服务载体，为人才落地生根、发挥效能提供坚实保障。市领导定期与我市部分农业专家和管理人才代表进行沟通联系，切实帮助专家人才解决实际问题。全市积极启动并推进畅通人才引进“绿色通道”，对引进人才的家属就业、子女入学、医疗、社保等提供高效便捷的“一站式”服务。
加大宣传，让人才“集腋成裘”。人才的质变同样需要量变的积累，为解决资源型城市人才集聚效应不足的实际问题，市委、市政府不断强化舆论宣传对于招才引智的助推作用。在推介双鸭山产业、资源、生态优势的同时还注重对优秀人才事迹宣传报道，坚持通过报纸、网络、展板等多种形式宣传优秀人才事迹和人才工作经验，努力营造“识才、爱才、敬才、用才”的良好社会氛围。
“黄金累千，不如一贤”。古往今来都是“功以才成，业由才广”。
转型发展的双鸭山，求贤若渴，振兴发展的双鸭山，海纳百川。我市将不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格使用人才，不吝投入保障人才，进一步优化人才发展环境，通过人才让市场主体的创新力竞相迸发，让创造力充分涌流，最终汇聚起转型发展全面振兴的巨大动能，开创出双鸭山人才辈出、人尽其才的人才发展崭新局面。
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