桐乡民营经济向高质量发展方向快速迈进
日前，中介公司工作人员高女士来到市行政审批服务中心一号楼1楼办事大厅办理营业执照，虽然下午办事的人比较多，但是不到一个小时，她就从“自助服务终端”上取出了打印好的企业营业执照，随后又办理了公章刻制，并领取了税务发票。从事代办已有十多年的高女士笑着说：“我们专门帮企业代跑，每天都要接收大量业务，如今注册企业越来越多，政府的工作也越做越实，我们的办事效率也越来越高了。”
昨天，记者从桐乡市市场监管局了解到，1~9月份，全市新增市场主体8961户，同比增长73.03%，已完成 “个转企”1400余户，公司制企业占比100%。近几年来，桐乡市委市政府通过商事登记改革、“最多跑一次”等工作，有效助推我市民营经济朝着高质量发展的方向快速前进。
打造枝繁叶茂的“参天大树”
桐乡，以民营经济为主，有数据显示，目前全市民营企业占到企业主体总量的近90%，它已成为桐乡经济发展的重要力量。
在桐乡民营企业发展中，规模庞大的桐企上市“军团”是一道亮丽的风景。今年8月29日，2018中国民营企业500强发布，在这份榜单上，桐乡共有2家企业入围中国民营企业500强榜单，分别是浙江桐昆控股集团有限公司、新凤鸣集团股份有限公司；共有4家入围中国民营企业制造业500强榜单，分别是浙江桐昆控股集团有限公司、新凤鸣集团股份有限公司、振石控股集团有限公司和浙江华友钴业股份有限公司，数量位列嘉兴地区第一。
如今，像双箭、桐昆这类桐乡民营经济中的“参天大树”在全国乃至全球资本市场都已占据一席之地。据市市场监管局相关负责人介绍，近几年来，桐乡以块状特色经济形式为表现的制造业，是桐乡经济起飞的重要动因，也由此培育了一批行业单打冠军，这将进一步巩固和提升我市企业的全球市场地位，引领和带动更多的企业走上“专特优精”的单项冠军发展道路。
培育质优量多的“满天繁星”
在桐乡民营企业中既有像双箭、新凤鸣这样的“参天大树”，更有成千上万的“满天繁星”，这些量大面广的中小微企业已逐渐成为桐乡经济发展的一大特色和优势，是桐乡经济的“毛细血管”。
桐乡民营企业在萌芽时期，起步于简单的鸡毛换糖小打小闹，如何让它们在发展中实现由小变大、由弱变强？除了企业自身的努力外，少不了桐乡市委市政府的扶持。面对诸多企业发展中碰到的难题，2010年，桐乡在濮院镇先行试点“个转企”并取得成效，在此基础上，2012年4月底，桐乡又在全省率先全面实施“个转企”工程，以期将丰富的个体户资源培育成梯度规模企业。今年，我市又出台了《推动个体工商户转型升级的政策意见》，计划开展“个转企”工作三年行动，推动至少2000家个体户转型升级为公司制企业，其中2018年1000家以上。
与此同时，2015年，桐乡启动了“小微企业三年成长计划”，旨在全面推进小微企业产业结构、主体结构、产品结构、增长方式、空间布局、管理方式的转型。这三年来，桐乡共新增小微企业10370家，涉及信息经济、节能环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造和文创八大产业小微企业7247户。
在此基础上，今年，桐乡又启动了新一轮小微企业成长计划，通过开展集聚集约发展、创新发展、育新汰劣、主体升级、外向发展五大行动，建立信用激励、融资创新、人才保障三大机制，打造优化政务服务、创新公共服务、创建专业化服务三个服务平台等措施，力争三年内新增小微企业9000家以上。
民营企业发展环境持续优化
民营经济的发展，拼的就是环境，营商环境不仅可以决定企业的成长性，也决定了企业的活跃度，还决定了企业的竞争力。近年来，桐乡通过开展商事登记改革、“最多跑一次”工作等，有效助推我市民营经济快速发展。
比如原本需要“来回跑”营业执照登记事项，从去年7月开始，已实现“多证合一”，申办人员只需进“一扇门”、去“一个窗”就可以完成执照申领，而今年，更是在去年11个项目实现“多证合一”的基础上又新增了17个项目，新增了公章刻制备案、资产评估机构及其分支机构备案、劳务派遣单位设立分公司备案等项目，实现“11+17”的“多证合一”，使“多证合一”事项扩容到28项。
此外，今年，我市还制定了《桐乡市压缩常态化企业开办时间实施方案》，进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，加快企业开办流程再造，压缩企业开办审批链。据悉，在企业常态化开办以前，企业开办涉及市场监管、公安、人民银行、税务等多个部门的十多个环节。实施企业常态化开办后，整个流程缩减至一个工作日，其中，市场监管部门的《营业执照》从以往的两个工作日缩减为当场办结。
近几年来，桐乡市委、市政府把优化营商环境作为发展的关键，实实在在为民营企业松绑、鼓劲、助力、铺路，帮助我市民营企业做大做强，让“参天大树”枝繁叶茂，让“满天繁星”闪闪发亮。
（来源：嘉兴日报）
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