如皋市社会保障卡持卡人数突破128万人

一说到社保卡，你首先想到的可能是其看病的功能，其实不然，社保卡的功能可多了，除了看病，还能当身份证、银行卡等功能使用。近日，记者从市人社部门获悉，截至2017年底，如皋市发放社会保障卡586576张，累计持卡人数达1281003人，社会保障卡累计持卡人数位列南通县市区第一，基本实现动态全覆盖的目标任务，有效保障了如皋市机关事业养老保险改革、新型农村合作医疗保险并轨等社会保险经办业的开展和参保人员个人待遇的结算用卡。

社保卡的发展，是人社部门面向公共服务交出的一份重要答卷。紧随业务发展和技术进步趋势，社保卡历经数次技术升级，在坚持全国统一标准、进行高安全性设计的基础上，加载了金融功能，扩展应用范围，第三代社保卡更是新增了非接触用卡、非对称安全认证体系、生物特征识别、个人CA证书等全新功能，成为当前国内安全性、应用面最优最广的电子政务卡。

2012年，如皋市社会保障卡项目从零起步，多年来，为了加快推进社会保障卡发行及综合应用工作，市人社部门按照“整体推进、分步实施、急用为先、逐步拓展”基本原则，从数据采集、制卡、发卡、用卡等流程出发，明确工作内容和完成时限，加速推进社会保障卡发放工作取得新突破。

服务窗口延伸，如皋市利用合作银行网点建立社会保障卡服务窗口，实现社会保障卡信息采集、卡发放、卡激活的各项业务需求，达到“社会保障卡一站式”服务要求，提高了卡发放的准确率、激活率。以用促制发，通过社会保障卡在职工医疗、机关事业养老、居民养老、社会保险银行代扣代缴等业务方面的充分运用，提高社会保障卡利用率，促进服务对象的持卡意识。集中信息采集，如皋市将新农合参保人员信息、公安户籍信息、驻村集中采集信息进行数据比对，完善了大部分不能现场采集对象的制卡数据要求，批量集中制卡，确保所有参保对象的用卡需求。现场制卡，提前申报预制卡，使用制卡机现场信息采集制卡，保证急用卡、补换卡人群的需求。

时代在变，群众的需求在变，社保卡也因时而变。从医保持卡结算起步，如皋市社会保障卡功能已拓展到就业、社保、劳动关系、人事人才等人社各业务，从本地用卡，拓展到跨省就医住院费用持卡结算，并在养老金发放、行业缴费等领域落地开花，渐成政府民生服务和智慧城市建设的重要载体。同时，我市人社部门积极探索线上应用，在流程优化、技术设计等方面做了很多创新。

目前，如皋市社保卡的功能包括接受就业服务、领取养老金、看病报销、申领工伤保险待遇、领取失业保险待遇、享受生育保险、参保查询等。社保卡在人力资源和社会保障方面目前已有102项典型应用，这些功能全国平均开通80%，如皋市已开通全部应用。名为社保卡，其功能可不止这102项，民政、卫生计生、公积金、残疾人服务、涉农补贴等服务事项，将越来越多地搭载在社会保障卡上，实现一卡多用。具有金融功能的社保卡还与公用事业对接，方便民众，居民可持卡缴纳水、电和煤气费等。

据市人力资源和社会保障信息中心相关负责人介绍，社保卡的线下应用和线上应用同为社保卡的重要应用形式，实体卡的“锚定”作用更应充分确认。未来的社保卡线上应用将以线下社保卡为基础，实现“一一对应”，惟一映射，实体卡应用人群更具广泛性，在身份认证等公共服务应用场景中更加直接、便利。下一步，如皋市将按照全市推进社会保障卡综合应用工作要求，全力推进，分步实施，逐步实现“一卡多用、全国通用”总体目标。

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