富锦市商事制度改革改出“加速度”

作风整顿活动开展以来，富锦市市场监督管理局加速商事制度改革进程，推动权力再瘦身、审批再提速、办证再增效，全面激发市场主体活力。
前置审批事项压缩到三分之一
为使企业“轻装上阵”，富锦市市场监督管理局积极落实商事制度改革要求，大力削减工商登记前置审批事项，将原有的113项前置审批许可事项，仅保留危险化学品经营许可、烟花爆竹生产企业安全生产许可、证券公司设立审批等33项前置审批事项，压缩率近30%。
前置审批程序繁杂，不仅增加了商户的开业成本，也降低了商户的经营实效。“过去，开个小餐饮店，除了提前租场地、设施达标、申请卫生许可外，还要办理营业执照，税务登记等，各项手续还没跑下来，经营旺季已经过去了”。如今，随着餐饮服务许可、粮食收购许可、汽车维修许可、药品经营许可等80项审批许可列入后置审批事项，不仅便捷了商事登记程序，也加快了商户进入市场、开展商事活动的速度。
整合登记证照推动“多证合一”。为解决证照类别多、登记注册程序复杂等问题，富锦市市场监督管理局在工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社会保险登记证和统计证“五证合一”，工商营业执照、税务登记证“两证整合”基础上，推动实施“三十五证合一”，将公安、交通、旅游、食药、住建、商务、检验检疫等17个部门35项涉企证照事项纳入“多证合一”证照整合范围，使企业在办理营业执照后既能达到预定可生产经营状态，又大幅缩短了企业从筹备到经营的时间。
登记办证时限压缩到五分之一
为了提高企业办证效率，富锦市市场监督管理局将企业登记时限由原来法定15天压缩为3天，办结时限缩减80%。要件齐全的，可实现即时办结。
全程电子化推动工商登记驶入“快车道”。依托黑龙江省工商登记公众服务平台，全面启动企业登记全程电子化工作，通过网上电子数据交换登记，使企业登记从申请、受理、核准、发照到公示，全程网上操作。过去，办理公司设立登记，要到政务服务大厅登记窗口提交18种文书材料，至少要15个工作日才能办结。如今，通过全程电子化登记，公司设立、变更、备案、注销等业务，均可在网上提交办理，由“群众跑”变成“数据跑”，实现登记过程“零见面”、“不用跑”。
全程电子化登记突破了地域空间和办公时间的限制，使简政放权改革的广度和深度进一步拓展。提高了登记效率。全程电子化系统将制式化信息内置于系统中，审核人员仅需重点审查个性化申报信息即可完成审核业务，实现了提速增效。节约了企业成本。申请人无论身在何地，只要通过互联网就能远程提交登记资料，足不出户即可办理营业执照，有效降低了企业和群众办事成本。化解了廉政风险。全程电子化登记，申请人无需到工商部门递交纸质资料，实现了“零见面”申报和审核，能够有效防控因权力寻租造成的廉政风险。
实施全程电子化登记以来，全省首份农民专业合作社电子化流程营业执照、佳市地区首份企业和个体工商户电子化流程营业执照均在富锦颁发。
登记业务量同比增长三分之一
随着作风整顿优化营商环境的深入开展，富锦市市场监督管理局相继推出了延时服务、上门服务、预约服务等特色登记服务，建立起线上线下互补、相辅相成的服务新模式。针对大学生创业、招商引资企业和全市重点扶持项目，开通工商登记绿色通道，由专人全程指导、帮办代办，提供“店小二”式服务，使新增个体私营经济业户快速增长，进一步激发了市场主体活力。上半年，共办理企业登记业务741项，同比增长30.2%。其中新设立企业324户，同比增长30.6%。

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