吉安市人民政府办公室关于印发吉安市人民政府2018年度规章制定工作计划的通知

井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：
　　《吉安市人民政府2018年度规章制定工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　2018年2月28日
　　（此件主动公开）
　　吉安市人民政府2018年度规章制定工作计划
　　2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。市政府规章制定工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域立法，不断提高立法质量和效率，着力深化改革开放，着力加强生态建设与环境保护，着力保障和改善民生，促进全市经济社会持续健康发展。根据《吉安市人民政府规章制定程序规定》，市政府2018年度规章制定工作计划如下：
　　一、拟提请市政府审议项目（共2件）
　　（一）井冈山红色培训管理办法
　　起草单位：井冈山管理局
　　责任单位：井冈山市人民政府、市政府法制办、市旅发委、市文广新局
　　完成时间：2018年12月底前提请市政府审议
　　（二）吉安市中心城区城市道路两侧建筑退让空间规划建设管理办法
　　起草单位：市城乡规划建设局
　　责任单位：市发展和改革委员会、市国土资源局、市房地产管理局、市城市管理局等
　　完成时间：2018年12月底前提请市政府审议。
　　二、预备项目（共3件）
　　（一）吉安市城乡规划管理规定
　　起草单位：市城乡规划建设局
　　（二）吉安市城乡生活垃圾管理办法
　　起草单位：市城市管理局
　　（三）吉安市城市房屋租赁管理办法
　　起草单位：市房地产管理局
　　以上预备项目，由起草单位在2018年底前完成立法前期调研工作。
　　三、工作要求
　　（一）坚持党的领导。要把党的领导贯穿到市政府规章制定工作的全过程，坚持正确的政治方向，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，为实现“三个走在前列”，“两大战略任务”提供有力的法治保障。
　　（二）确保立法质量。要坚持问题导向，统筹考虑各方面利益诉求，科学设计能够有效解决实际问题、尽可能兼顾各方面利益诉求的制度规定。要加强调研论证，完善和健全规章草案公开征求意见、专家论证等制度，增强市政府规章制定工作的透明度和公众参与度。
　　（三）认真组织实施。有市政府规章制定工作任务的单位，要根据工作计划安排，制定具体工作方案，明确阶段性工作目标和责任分工。市政府法制办要切实做好市政府规章制定工作计划的组织协调工作，科学合理地安排工作进度，确保各项工作有序高效推进。

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