中共老边区第十三届委员会召开第八次全体会议
日前，中共老边区第十三届委员会召开第八次全体会议。
会议的主要任务是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委十二届八次全会、市委十二届八次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，进一步动员全区各级党组织和广大党员干部群众统一思想、凝心聚力，埋头苦干、合力攻坚，确保圆满完成全年各项工作任务，奋力开创老边全面振兴发展新局面。
区委书记代表区委常委会向大会作题为《不忘初心 牢记使命 奋力推进老边振兴发展再上新台阶》工作报告。报告指出，年初以来，老边区委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚定不移落实新发展理念和高质量发展要求，紧紧围绕全面从严治党和推动经济发展两大任务，团结带领全区广大党员干部群众立足新时代、担当新使命、展现新作为，全区经济社会保持平稳健康发展。
把抓好党建作为最大政绩，管党治党水平逐步提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建立完善网络舆情监测研判制度，牢牢掌握意识形态工作主动权，深入开展系列精神文明创建活动，实现以文化自信带动文化繁荣。以“1571”党建工作思路为引领，全面推行“三单八联”工作法，成立2个街道“大工委”和7个社区“大党委”，统筹推进城市基层党建工作发展。牢固树立正确用人导向，严格落实《干部选拔任用工作条例》和《推进领导干部能上能下若干规定》。严格落实“两个责任”，创新制定《党组织运用监督执纪“第一种形态”实施细则》，充分发挥纪委监委职能作用，加大对侵害群众利益问题的查处力度。
把提升经济质效作为主攻方向，发展势头更加强劲。坚持“一把手”带队、“走出去”招商，立足拓展延伸产业链条、提升产业发展层次。注重加强对重点行业、企业的运行监控，解决职工安置、融资贷款、行政审批等涉企问题50余件，帮助企业增资扩股、新上项目。围绕区域特色树品牌，以天宏时代生态园、野草河湿地公园等为代表的特色休闲观光旅游业已初具规模。“葵花向阳 民心向党”首届葵花节的成功举办，打响了老边特色旅游品牌，中央电视台、辽宁电视台、新华网、人民网等30余家新闻媒体进行全方位报导，展现了老边的独特魅力和发展成就。加快转变农业发展方式，大力推进种植结构调整，农作物播种面积稳定在9万亩，优良品种覆盖率达100%，全面落实河长制，“一河一策”治理工作有序实施。集中开展“9+3”和“办事难”专项行动，以“零容忍”态度狠抓突出问题整改。
把推动改革创新作为不竭动力，发展活力有效释放。全面推进事业单位改革，加大职能机构优化整合力度、解决事业单位散弱小等问题，全区227家公益性、经营性事业单位整合为21家，精简比例达90.75%，为下一步深化党政群机构改革打下坚实基础。全面深化重点领域改革，认真落实“三去一降一补”任务，坚决淘汰落后产能，国资国企改革全面实施，农村集体产权制度改革、农村土地“三权”分置并行等工作迈出坚实步伐。全面释放创新发展活力，围绕产业转型升级、培育创新型企业、集聚创新创业人才、促进社会事业发展，加速运用新技术、新业态、新模式改造传统产业。
把为人民谋幸福作为执政追求，民生福祉不断改善。始终坚持以人民为中心的发展思想，农村公路大中修、民兴河河道环境整治、自来水管网改造等工程均完成序时进度。脱贫攻坚有序开展，84名年度脱贫人口和67名易返贫人口全部纳入扶贫项目。高度重视教育事业发展，下力气解决师德师风、交通安全等突出问题，学前教育连续三年实现毛入学率100%，“一校一品牌”建设格局初步形成。营东大厦的正式启用，迅速带动周边商业及社区商圈的扩大升级，截至6月末，商品房销售面积达21.7万平方米，同比上升5.8%。建筑面积7.8万平方米的营口人民医院正式开诊，开启了全市医疗卫生事业新篇章。
把平安老边建设作为重要抓手，社会大局和谐稳定。扎实推进法治建设，全面开展“七五”普法，良好的法治氛围进一步形成。扎实开展“社会稳定风险评估攻坚年”活动，全面推进平安建设“三级联创”，社会治安防控体系建设得到全面加强。严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，排查安全隐患556项，整改完成率达100%，有效防止重特大生产安全事故发生。
报告在总结上半年工作的同时，对全区下半年工作提出要求：下半年，全区要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中三中全会精神，以及省委十二届八次全会、市委十二届八次全会精神，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，进一步树牢“四个意识”，强化“四个自信”，切实把工作重心调整到推动振兴发展上来，把主要精力集中到保障改善民生上来，把工作力量投放到维护社会稳定上来，把职责使命聚焦到全面从严治党上来，确保圆满完成年度目标任务。
报告认为，完成全年目标任务，关键在各级党组织，重点在广大党员干部。全区各级党委（党组）要认真贯彻落实新时代党的组织路线，主动担责、敢于亮剑，真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓实、抓细、抓到位，推动全面从严治党不断向纵深发展。全区上下一定要紧盯目标、勠力同心，真抓实干、攻坚克难，确保全面完成年初确定的各项工作任务，奋力推进老边振兴发展再上新台阶！
就贯彻落实此次全会报告精神，做好当前工作，会议强调，要统一思想、狠抓落实，务必将全会精神安排部署落实到位。全区上下要迅速将思想统一到全会精神上来，切实将会议精神落实到发展目标、重点任务、重大举措中，全力推动全区经济在高质量发展上取得新进步；把握机遇、定准方向，充分认清当前经济发展面临的形势。一定要保持清醒的认识，切实增强紧迫感、危机感，按照区委、区政府的部署要求，对照全年目标任务和序时进度，坚持问题导向，采取有效措施，扎实推进各项工作落实；统筹兼顾、突出重点，确保完成全年各项重点工作。全力保持经济持续、快速、健康发展。积极规划拓展发展空间，坚持新老城区融合发展，持续优化营商环境，妥善处理历史遗留问题，适应新形势、新发展、新要求，全力以赴推进各项工作，确保全年各项目标任务顺利完成。
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