中共黑河市委召开六届28次常委会
1月18日下午，市委书记秦恩亭主持召开中共黑河市委六届28次常委会，研究部署市委经济工作会议有关筹备工作；听取关于贯彻落实省委省政府第四环境保护督察组督查反馈意见《整改方案》和《整改措施清单》情况的汇报；听取关于省委第五巡视组专项巡视孙吴反馈问题整改情况的汇报；讨论《黑河市加快推进“粮头食尾”“农头工尾”实施方案(讨论稿)》；听取关于全省组织部长会议精神及贯彻落实意见的汇报；讨论《中共黑河市委常委班子2017年度民主生活会方案(讨论稿)》；学习传达习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话精神、《中共黑龙江省委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体意见》文件精神、《中共黑龙江省委印发〈省委常委会关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定〉的通知》文件精神。
围绕市委经济工作会议有关筹备情况，会议强调，即将召开的市委经济工作会议是黑河实现全面振兴、全面建成小康社会关键时期召开的一次十分重要会议，对贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十二届二次全会、省委经济工作会议精神，凝聚全市上下智慧和力量，推动黑河跨越发展具有十分重要意义。市委办要以高度的责任感和使命感，周密细致地做好各项会议筹备和服务保障工作，特别要严格落实中央八项规定和实施细则，把大会开成一个勤俭节约、风清气正、务实高效的大会。
围绕关于贯彻落实省委省政府第四环境保护督察组督查反馈意见《整改方案》和《整改措施清单》，会议强调，各级、各部门要提高政治站位，深刻认识领会环保工作对经济社会发展的重要性，坚持问题导向，按照《整改方案》和《整改措施清单》要求，切实加以整改，努力提高环保工作能力水平。要严格落实新发展理念。要坚决扛起生态文明建设的政治责任，严格项目准入，努力实现经济可持续健康发展。要切实加强整改工作领导。要对照整改任务，制定整改方案和整改问题措施清单，确保整改目标不含糊、反馈问题不遗漏、措施手段不走样。要强化督查督办促落实。市环保局要充分发挥统筹协调作用，在总体掌握工作进度的同时，与市委、市政府两个督查室成立联合督查组，对各地、各部门整改工作全过程监督检查、跟踪问效，对整改工作不力、未按时限要求完成整改任务的，以及整改过程中推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人，严肃追究责任。要及时公开信息。要选择一批社会关注度高的环境违法典型案例，对其查处整改情况全程跟踪报道，努力营造全社会积极参与环境保护的良好舆论氛围。
围绕省委第五巡视组专项巡视孙吴反馈问题整改情况，会议强调，孙吴县委要紧盯问题、一抓到底、务求实效，确保高质量完成整改工作。要强化责任落实。县委班子要把抓好党建作为第一责任，特别针对省委巡视组指出的突出问题，逐一抓好整改落实，着力提升党建整体水平，以此带动各方面工作取得崭新业绩。要持续用力推动整改。对已完成的整改问题，要适时组织开展“回头看”，严防问题反弹，不断巩固整改成果；对正在推进的整改工作，要逐条落实、逐项攻坚，逐一过堂销号，确保把巡视反馈问题全部“消化”和整改到位。要坚持高质量严要求。要把整改成果用行之有效的制度固定下来，提升制度的刚性约束力。要通过整改看作风是否转变，看人民群众是否满意，确保整改工作不留尾巴、不留后遗症。要坚持问题导向举一反三。孙吴县委要围绕省委巡视组反馈意见，深入查找其他方面是否存在问题，推进整改成果向纵深推进。各地、各部门要聚焦省委巡视组向孙吴反馈的意见，及时对表。同时，以点带面着力发现和解决好与全面从严治党要求不相符的一切问题，不断推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
围绕《黑河市加快推进“粮头食尾”“农头工尾”实施方案(讨论稿)》，会议强调，抓好“两头两尾”既是落实中央、省委部署的政治任务，也是黑河振兴发展的现实所需，要充分认识抓好“两头两尾”的重大意义，必须把这项工作抓实、抓出成效。要深入推进农业供给侧结构性改革。要在做大绿色功能农业规模、强化质量上下功夫，依托黑河农业得天独厚的优势，在黑河全域创建农业绿色发展示范区，以纯绿色的功能性农产品来开拓和占领市场。推进畜牧业标准化、规模化、集约化、生态化生产，打造高端畜产品重要供给基地，推动黑河由大粮仓向绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房转变。要大力发展农产品精深加工业。要重点围绕大豆、玉米、水稻、汉麻、浆果，以及“两牛一猪一马”和冷水鱼等种植业、养殖业、渔业，坚持一手扶持现有企业不断发展壮大，一手抓紧谋划大项目、好项目和高科技项目，把“两头两尾”产业做精做深，打造产业集群，形成规模效应。积极推进农村一二三产业融合，通过新业态新商业模式全方位营销和高品质功能性农产品整体形象塑造、品牌培育，把好产品卖向全国，打造黑河农业整体竞争新优势。
就全省组织部长会议精神及贯彻落实意见，会议强调，要认真抓好全省组织部长会议精神的贯彻落实。要适时召开全市组织部长会议，坚持问题导向，对照省委要求，着眼领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍等方面问题，着力推动组织工作高质量发展。要全力抓好规定动作和特色载体活动。要组织全市开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要聚焦全市中心工作，围绕推动党员干部作风转变，继续抓好“创边疆特色党建、促黑河全面振兴”主题活动。各地、各部门要探索开展特色活动，强化全市党员干部使命担当，为推动黑河跨越发展献计出力。要全力抓好村“两委”班子换届选举工作。要突出重点，规范操作，严格用人标准，拓宽选人渠道。要坚持依法依规，充分发扬民主，严肃换届纪律，确保换届选举工作有序高效、健康顺利进行。
围绕贯彻落实好习近平总书记两个讲话精神、两个文件精神、开好市委班子民主生活会，会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班开班式上的重要讲话精神。要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来，准确把握“三个一以贯之”“五个过硬”“六项要求”的重大要求，按照新时代党的建设总要求，不断把学习成效转化为工作成果，为各项事业发展提供根本保证。要坚持问题导向，紧紧围绕全市改革发展稳定等重大问题，特别是市六次党代会和市委六届三次全会确定的工作部署，进一步解放思想、真抓实干，确保十九大作出的重大决策部署和中央、省委的各项决策在黑河落地生根、开花结果。要严格按照方案要求高质量开好市委班子民主生活会。各位常委要通过开好民主生活会，真正把自己、职责、工作摆进去，进一步增强思想和行动自觉。要深入对照六个方面逐条查摆，抓准突出问题，切实做到落细落小、见人见事，精心准备对照检查材料，达到真正解决问题、统一思想、增进团结、振奋精神、促进工作的目的。各级党委(党组)班子成员要通过民主生活会锤炼党性，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。要深入贯彻落实《中共黑龙江省委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体意见》。全市各级党组织和党员干部要旗帜鲜明讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，自觉在党中央工作大局中谋划推进黑河跨越发展，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要深入贯彻落实《省委常委会关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》。各级领导干部特别是市级领导同志要贯彻十九大关于作风建设的新部署新要求，坚持以身作则，发挥“头雁效益”，确保中央八项规定精神在我市落小落细落实。要紧盯“四风”特别是形式主义、官僚主义新表现，强化督促检查，严格执纪问责，坚决防止不良问题反弹回潮，推动作风建设向深度广度拓展延伸。要狠抓制度执行，动真招、用真劲，不断拧紧螺丝、上紧发条，对违规违纪行为“零容忍”，杜绝“制度空转”，确保制度成为必须遵守的刚性约束，以作风建设的新成效赢得群众信任和支持。
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