一、2017年工作总结
2017年,是中共湖州市委党校发展进程中不平凡的一年。市委党校(浙江生态文明干部学院、市行政学院、市社会主义学院)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持党校姓党,围绕省第十四次党代会和市第八次党代会提出的目标任务,服务全市中心工作,扎实推进“四新”主题实践,秉持“红色学府、专业智库、精神家园、生态示范”定位,坚持问题导向,力求实际实效,2017年年初确定的各项任务全面完成。全年举办各类主体班次37期,培训人数3550余人次,分4期对全市900余名县处级干部进行学习贯彻党的十九大精神专题培训。对外培训班次94期,培训人数7200余人次。现将我校一年来的有关情况总结如下:
(一)夯实主业,提升品质,干部教育有亮点
1、整合优势资源,成立浙江生态文明干部学院
依托我市生态资源禀赋和先行示范优势,在市委高度重视和市委组织部统筹指导下,于10月29日挂牌成立浙江生态文明干部学院。会同市委组织部举办学院成立新闻发布会,对学院进行全方位宣传报道,有力提升了学院的知晓度和影响力。建立与中央党校、中浦院等干部院校和研究机构的战略联盟,加强交流合作,聘任30余名专家教授、专业领导为学院的精品师资。围绕课程内容精品化、课程结构模块化和课程供给菜单化建设,以“湖州模式”为基础,构建“生态文明建设”“绿色发展”“全域旅游”等涵盖不同主题的60余门培训课程。集中调研并初步确定了23个生态文明现场教学基地培育名单,首批重点打造8个挂牌基地。完成湖州生态文明展示馆方案策划、展馆设计,启动内部装修工程。
2、深化主课主业,做大做强主渠道
坚持正确办学方向,突出理论武装和党性锻炼,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的十九大精神,不断优化课程的思想性、时代性和实践性,新开设《学习习近平总书记系列讲话精神,贯彻“四个全面”战略布局》等10余门课程,为学员下发《习近平的七年知青岁月》等书籍,党性教育课时达到总课时的25%。完善“红色经典导读”品牌,形成“外请名师+本校师资”掘进式深度导学。深化“5+n”党性教育课程体系,开发“美丽乡村美丽党建”精品课程,被列为全省村党组织书记培训班课程。贯彻省、市党代会精神,紧扣市委市政府中心工作,举办“贯彻省市党代会精神,加强基层宣传思想工作”、全市“六重”工作专题研讨班等专题培训班次4期,较好地服务推动中心工作。
3、创新教学方式,完善课程体系
适应新形势新任务的发展变化,坚持探索创新,提高干部教育培训的工作水平和质量效益。以专题讲授式教学为统领,拓展情景模拟式教学,完善现场体验式教学,创新案例式教学,深化实践式教学。在主体班次中,探索采取问题牵引“三段式”教学,即训前明确问题清单、训中研究破解问题、训后拿出解决办法开展教育培训,提高培训实效。中青班教学中,根据训前需求调研确定问题清单、列出分组研究主题、配备老师带组导学,形成了《关于推进小城镇环境综合整治的对策建议》等9篇有质量的调查研究报告。持续推动领导干部上讲台,邀请领导干部50余人次到校讲课(其中市领导16人次),增强培训的针对性。开设“生态文明建设模块”教学,开发“水生态文明建设”等为主题的生态文明建设现场式教学,丰富教学内容,完善课程体系,提升培训质量。
4、严格班级管理,优化教学秩序
深入贯彻中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,坚持原则不打折,执行精神不走样。落实校委领导联系主体班次“五个一”制度,制定出台《主体班次教学组织管理职责分解及任务清单》,有效提高管理的规范化水平。加强班主任队伍建设,实行班主任全程跟班制度,明确班级管理的底线和红线,把班级管理作为党性锻炼的载体抓真抓实。坚持在实践中创新,积极探寻班级“软服务与硬管理”的最佳结合点,对身体状况特殊的学员,给予以网络自学抵扣异地现场教学的方式,确保教学环节的完整性。全年主体班次学员平均到课率达93%以上,杜绝学员在学习培训期间相互请吃等现象。
(二)围绕中心,服务大局,科研咨政有作为
1、科研成果层次进一步提升
全年各类立项课题40余项,其中省哲学社会科学规划课题1项、全省党校重点课题1项、全省党校系统中特理论研究中心第十九批规划课题19项,立项课题数在全省党校系统中位居前列。全年在省、市各类理论研讨会上论文获奖12篇,其中《习近平理想信念思想特色探析》获上海市第五届马克思主义青年论坛一等奖;全年发表学术论文39篇,其中cssci(含扩展版)论文2篇。自编系列教材之一、湖州市宣传文化优秀创新团队成果《区域特色产业转型升级研究——以浙江省湖州市为样本》(专著)文稿,即将出版。
2、决策咨询功能进一步发挥
服务发展大局、紧扣重点任务,组织教研人员及时开展对策性、前瞻性研究。深度参与我市生态文明示范区建设,主笔市委市政府重要课题《奋力率先走向社会主义生态文明新时代》,承担《湖州市“十三五”时期生态文明制度创新研究》《绿富谋发展--湖州践行两山理论经验的启示》等省、市重点课题;全年编撰、上报《领导参阅》9期,获得市领导肯定性批示7件次,不少建议得到市委、市政府主要领导、分管领导的肯定,批示相关部门深入研究。
3、学术交流研讨进一步深化
举办党的十九大精神理论研讨会暨环太湖发展研究中心2017年年会,围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想与环太湖区域经济社会创新发展”这一主题,邀请中央党校、江浙沪等省、市委党校专家学者100余名共同研讨环太湖地区的新实践、新探索、新发展。组织教师赴嘉兴参加“红船精神理论研讨会”,开展论文征集评选活动,评选优秀论文29篇,编撰出版《2017环太湖经济社会发展研究报告》。
4、体制机制进一步健全
回应现实需要,培养中坚力量,采取校领导带队,跨学科组团的调研方式,加大学科间的交流,提升调研容量,提高调研成效。如由教育长带队,组织马列教研室、生态文明教研室、《湖州生态文明杂志》编辑部等相关同志,赴黑龙江伊春等地开展分段式联合调研,形成了生态文明教学的框架体系,撰写《湖州对“两山”重要思想的实践诠释》等文章。进一步加强对学术不端行为的监督,增加查重项目,推动全市党校系统科研健康发展。开通“先锋先行之声”微信公众号,作为扩大市委党校和生态文明干部学院影响力的重要平台。
(三)引育并举,盘活资源,队伍建设有成效
1、强化素质提升,做好人才工作
根据党校工作实际与学科建设需要,抓好人才引进和培育工作。根据学科建设需要,招录全日制硕士研究生4名。有计划有重点地选送8名骨干教师、优秀年轻教师到县区部门、乡镇街道、市直单位挂职锻炼,实现“三门”干部向“三能”干部转变。实施“年轻教师培养工程”,建立专门业务交流群,组织年轻教师定期举办学术沙龙,提升学科能力。进一步支持和鼓励专兼职教师继续学习深造,今年有1名教师考取博士研究生,1名教师到中国社科院访学进修。
2、完善组织架构,锻造干部队伍
以浙江生态文明干部学院成立为契机,优化组织架构,盘活现有资源,增设生态文明教研室、对外交流合作部、现场教学基地管理部三个科室,选拔任用4名正科级、6名副科级干部,中层干部队伍结构趋于合理。加大教职工轮岗交流力度,让年轻教职工多岗锻炼、双向提升。开展全面谈心谈话,常务副校院长与校委班子成员、处室主要负责人,副校院长与分管处室同志进行谈心谈话,沟通思想、交流工作、形成共识、凝聚合力,教职工队伍面貌有了新气象。
3、以“四新”主题实践为抓手,加强机关党的建设
认真开展“四新”主题实践,确保有人抓、有序抓、有力抓。按照“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的要求,细化党风廉政建设工作任务和目标,严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实按照纪检组驻点巡回督查的意见,加强整改、提升细节、筑牢堤坝。以党建带群团,组织参加市直机关运动会、省委党校诗歌朗诵比赛,开展了各类文体活动,丰富校园文化生活,积极营造和谐向上的人文环境。
(四)加强建设,提升内涵,服务保障有提升
1、加强智慧校园建设
主动适应“互联网+”的发展趋势,优化数字资源共建共享,推进红色学府网建设,丰富完善照片库、视频库、市情数据库、特色专题数据库等共建数据库,完善校园网站功能,规范网络信息管理。在全省党校系统特色专题数据库项目评比中,我校《湖州生态文明先行示范区建设数据库》和《湖州市古村落研究数据库》项目在结项评比中获得优秀。
2、推进生态校园建设
东部校区改扩建工程进展顺利,主体建筑已经完成,以工程建设实践为依托撰写的《工程总承包epc模式在党校基建中的应用与思考——以湖州市委党校为例》,获得全省党校系统论文二等奖。提升校园品质,优化校园环境,校内实施全面禁烟,深度推进“垃圾分类”,新建垃圾收集中转站,设计制作并新增一批分类垃圾箱。统筹启动校园“一治三化”工程,即水环境治理和洁化绿化亮化工程,为“生态示范”提供现实样板和实践支撑。
3、夯实后勤服务能力
坚持“服务第一、学员至上”的工作理念,优化后勤服务,加大对后勤人员业务技能培训力度。组织人员参加了第五届全省党校行院系统后勤业务技能(烹饪)竞赛并获得相关项目二等奖。增强主体意识,规范后勤服务管理,健全长效监管机制,不断提升后勤服务质量。进一步落实平安校园建设,严格规范校园停车,增设行车标志,定期升级改造监控系统,补足校区监控盲点,提高校园安防能力。
二、2018年工作思路
2018年,是贯彻落实党的十九大精神的重要之年,要按照新时代党的建设的总要求,紧紧围绕省市党委政府工作大局,坚持“用学术讲政治”,用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。主动适应湖州赶超发展新形势新任务,按照培养造就湖州铁军的要求,探索教育培训的新模式新方法,不断提升全市各级领导干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,强化智库建设,加强前瞻性、全局性问题的研究,为湖州加快赶超、实现“两高”提供智力和人才支持。
具体要牢牢把握“党校姓党”根本原则,坚持市委党校和浙江生态文明干部学院“校院融合,共同发展”的办学格局,做实行政学院和社会主义学院各项工作,紧紧围绕“红色学府、专业智库、精神家园、生态示范”的建设目标,深化实施“五大工程”,打造主业主课“十佳精品”,形成教学教研“两大品牌”,拓展合作办学“两项计划”,实施保障支撑“双轮驱动”,全面推进各项工作有新提升。
一、全力打造“红色学府、生态示范”工程。一盘棋推进党校建设和浙江生态文明干部学院建设,实现资源共享、优势互补,融合发展、共同提升,在全市党校系统集中力量打造红色教育和生态示范“十佳精品”课程。一是进一步聚焦主业主课。深入学习贯彻党的十九大精神,特别是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略进行教学部署、课程打磨,在全市集中打造精品课程不少于5个。二是进一步彰显生态特色。把中央提出的关于生态文明建设的重大理论成果、重大战略部署纳入教学内容,在重要主体班次专门开设生态文明建设教学模块,全年共安排不少于20个班次,举办生态文明主题的主体班次不少于2期,打造精品课程不少于5个。三是进一步提升办学层次。坚持高站位高起点,着力加强学科建设、师资建设、智库建设、体制建设,探索理顺“校院融合、有序运作”的运行模式和机制,全力打造提升生态文明建设能力的新型干部学院,成为全国有影响的生态文明干部教育培训专门学院。
二、大力实施“教研创新、质量立校”工程。通过进一步深化教学改革,加大教学的科研含量,不断提高教学科研的质量和水平,打造教学“先锋”和科研“先行”两大品牌。一是丰富教学体系。牢牢把握当前理论热点问题,提高理论层次,不断提高党校运用党的基本理论来研究回答重大理论问题和实践问题的能力,特别是进一步完善生态文明领域的课程体系和教学模块,加强在生态文明制度建设、生态文化培养、绿色金融与绿色发展等专题的研究与开发,启动生态文明建设系列教材编撰,完成《湖州生态文明建设的探索与实践》《湖州生态文明建设领头人风采录》2本自编教材。以学科建设为抓手,按照“发挥优势、强化特色、完善体系、打造精品”的思路,科学设置2018年教学新专题,力争在生态文明方面培育全省有影响力的具有湖州特色的优势学科。二是建立科研合作机制。建立与中央党校、国家行政学院、省委党校等单位的科研合作机制,向全社会招标立项一批生态文明理论与实践研究课题,借平台、借资源、提影响。主动与市委政研室等专业化政策研究部门合作,深入研究社会主义生态文明理论尤其是习近平总书记关于生态文明新思想的重要论述、湖州践行“两山”重要思想的新实践新成效新问题,促进科研质量提升和成果转化。三是深入实施“教研咨一体化”战略。深化“教学出题目、科研做文章、答案进课堂、成果促发展”,将教学培训中学员提出的热点问题、学科发展中的学术前沿问题和决策咨询中的重点问题有机结合起来,加强对重大理论和现实问题的研究,全年撰写既有一定理论层次、又紧贴社会实际,对决策具有重要参考价值的研究报告不少于10篇,出版一本生态文明理论与实践研究专著,为我市奋力率先走向社会主义生态文明新时代提供决策参考。
三、全面推进“资源融合、开放办学”工程。以浙江生态文明干部学院成立为契机,启动实施“百合计划”,与一批党校行院、高校院所和科研机构建立合作办学关系,2018年力争拓展20家。一是广开生源。尽快建立对外合作交流和对外宣传拓展的有效渠道,瞄准国内培训市场的需要,加强与各级各地党校、高校、研究机构和社会组织团体的合作办学,形成优势互补、布局合理的培训链,做大做强社会培训,外培训班次不少于100期,培训人数达到10000人次,培训层次有明显提高,不断提升浙江生态文明干部学院的知名度和影响力。二是壮大师源。进一步加大优质资源的有效整合,大力推动系统外开放联合、系统内有机联动、学科间紧密联手,柔性引进国内外专家学者、各级党政领导干部、相关领域专业人才师资,探索建立“白鹭”名师工作站,加强与高校和研究机构的合作互补,共同开展生态文明教学体系开发、生态文明智库建设和人才队伍培养,提升核心竞争力。三是挖掘特色。进一步加强对莫干山分院、绿色发展分院和“两山”讲习所的业务指导和工作联动,建立与各分院的合作机制。按照“可看、可听、可议、可学”的要求,组织实施教学基地“长廊计划”,积极拓展一批发展经验典型、实践特色明显、示范效应显著的生态文明现场教学基地,2018年建成挂牌基地20个,出台现场教学基地管理办法和现场教学组织流程,实行精品基地建设与教研人员考核挂勾,打造生态文明建设培训示范长廊。四是搭建平台。把《湖州生态文明》刊物打造成研究和传播生态文明理论、宣传生态文明成功实践的重要平台,不断提升办刊质量和影响。通过《湖州生态文明》和“先锋先行之声”微信公众号,探索举办生态文明建设“微论坛”等,充分展示湖州、全省乃至全国各地生态文明建设先进经验和成果。
四、稳步推进“以人为本、人才兴校”工程。牢固树立“人为本、师为先、才为重”的理念,深化“识才、纳才、容才、爱才、用才、育才”的各项措施,全面实施“夏荷计划”。一是着力构建人才高地。依托浙江生态文明干部学院的战略定位,探索实施大专体制,积极推动人才待遇向同等高校靠拢。抓好重点学科和关键岗位急需人才的引进工作,特别是具备跨学科研究教学能力的优质师资,努力形成一支学科体系完整、理论功底扎实、教学经验丰富,年龄和专业结构合理的师资队伍。二是加大师资培育力度。着眼于用好现有人才,继续加大在职培养的力度,通过挂职锻炼、培训深造、访问学者等途径提高教师整体素质。探索举办一期专业技术人才域外培训班,推动教学科研向更高层次、更高水平、更宽领域发展。按复合型人才要求进一步加强师资队伍建设,探索跨学科组建创新团队,承担重点课题的研究和重要课程的开发,从整体上提升学科建设能力、课程研发能力。三是全面提升队伍素质。从优化结构、提升能力、激发活力、促进和谐四个方面入手,完善考核评价制度,着力探索“奖勤罚懒、治庸治散”的有效措施,努力建设一支素质优良、规模适当、结构合理、适应校院新发展需要的干部队伍。实施后备干部培养计划,做好干部人才储备。
五、奋力实施“院校提升、服务提质”工程。进一步加强后勤服务保障、信息化建设和校园生态建设,力争服务保障有新突破。一是提升基础保障能力。秉持“高标准、高起点、创一流”理念,高质量完成东部校区改扩建工程。探索后勤服务的社会化管理机制,推进后勤服务管理的人性化、精细化、规范化,健全规范服务管理体系和评价体系,完善后勤保障运行机制,提升后勤管理服务水平。二是提升信息化支撑能力。进一步加强信息化建设与应用研究,推进整体智慧院校建设。探索红色学府网市级党校运用“互联网+”模式,加快与管理服务平台的业务融合,打造包涵知识学习、互动研究、实训模拟为一体的网上党校,充分融入到教学教务和学员管理全过程。不断加强“习近平总书记‘两山’重要思想及在湖州的实践”等特色资源库建设,为党校干部培训、理论建设、教学科研、决策咨询提供核心基础支撑。三是强化生态保障能力。以建设“美丽党校”为目标,抓好生“态示范型”单位创建工作。通过对校园基础设施的生态化建设和改造、垃圾分类回收、全面禁烟、能耗管理、局部水资源生态修复等措施,改善校园生态环境。
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