四平市住房公积金管理中心
为深入贯彻省委省政府、四平市委市政府加快推进“只跑一次” 改革工作的有关精神，从方便群众和企业办事的角度出发，进一步整合资源，优化服务，结合住房公积金工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实国务院“放管服”改革部署,按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的理念和目标,从与自身入手,加快体制机制创新,深化“互联网+公积金”,让信息多跑路、群众少跑腿,努力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的服务环境,激发经济社会发展活力,增强缴存单位和缴存职工对改革的获得感,提高住房公积金管理水平。
(二)基本原则
——便民利民。全面梳理缴存单位和缴存职工到公积金办事事项,简化办事环节,优化服务流程,制定公布“只跑一次”事项清单。加快推进“互联网+公积金”,推动实体办事大厅与网上办事大厅融合发展,提高网上全流程办理率,通过让数据“多跑路”,换取缴存单位和缴存职工少跑腿甚至不跑腿。
——信息公开。坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,及时向社会公开“只跑一次”改革事项等对外服务信息。制定并通过多种形式公开办事指南,让缴存单位、缴存职工全面了解办事程序及有关要求。
——按章办事。严格遵循《住房公积金管理条例》,推进审批和服务事项办理制度化、规范化。
(三)工作目标
此次“只跑一次”改革工作主要实现四平市住房公积金管理中心所有对外服务项目实现“只跑一次”、所有对外项目的办理降到最短时效，“单位启封、封存”、“基数调整”、“个人开户”、“对冲还贷”等项目实现零上门。
二、实施步骤
(一)梳理公布阶段。对加快推进“只跑一次”改革工作进行全面部署,梳理编制事项清单和办事指南,全面推行一次性告知制度,推进“互联网+公积金”平台建设,通过电视、报刊、网站等渠道广泛宣传,分类分批公布缴存单位和缴存职工到公积金办事“只跑一次”事项清单。2018年4月底前全部公告完毕。
(二)全面督查阶段。2018年3月底前,由中心“只跑一次”改革领导小组牵头开展“只跑一次”改革专项督查,查找短板和问题,通报相关工作进展情况,确保改革顺利推进、取得实效。
(三)巩固提升阶段。2018年6月底前,对“只跑一次”改革事项标准、办事指南和一次告知建章立制,完成总结评估工作,巩固深化改革成效。
三、工作要求
(一)事前政务公开,推进服务平台建设
1.政务信息公开。统一办理时限、办理流程、申请材料、等事项办理标准,通过四平市住房公积金网站、手机app、短信平台、微信公众号等平台公示办事信息,公开各办事窗口咨询服务电话,使群众和企业能够一次性获得详细、有效、充分的办事信息。
2.畅通服务渠道。建立完善“互联网+公积金”平台,用好“12329”公共服务热线,畅通部门、单位咨询渠道,方便单位和职工办事咨询、投诉、举报,为实现“只跑一次”提供基础支撑。
(二)事中优化流程,创新办事服务方式
1.减少证明，可要可不要的证明，一律取消。
2.充分整合各类信息数据资源，扩大网上受理面和在线咨询范围，全面开通网上办事大厅，单位启封、封存、缴存基数调整、个人开户等单位业务及对冲还贷等个人业务将全部在网上实现。
3.着力优化窗口服务，通过组织各种学习培训，努力提高窗口人员办事效率。严格落实一次性告知制度,用好一次性告知清单和事项办事指南,列明申请条件、申请材料、办结时限等相关内容,做到咨询一次写清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清。
4.优化流程，对各个项目进行全面梳理，减少重复环节及不必要环节；加强信息化手段运用，充分运用“互联网+公积金”功能，通过门户网站、短信平台、服务热线、微信公众号等途径，公开住房公积金业务政策、办事流程、办理时限、表单资料等服务信息，并实时推送个人账户情况变动、贷款办理进度等群众最关心、最需要的信息。以透明化、全覆盖的信息发布模式切实帮助群众解疑答难，减少不必要的跑腿环节。
5.建立政务咨询投诉举报机制。健全完善“12329”政务服务热线管理制度,实现一个号码提供政策咨询、服务诉求、意见建议、举报投诉等服务。
五、保障措施
(一)加强组织协调。成立由四平市住房公积金管理中心主任为组长,相关职能科室负责人为成员的推进“只跑一次”改革领导小组,协调指导改革整体工作开展,解决重点难点问题,推动工作落实。日常工作由业务大厅组织实施。
(二)促进改革落地。要进一步解放思想,下大决心、花大力气,加快推进“只跑一次”改革,并结合实际,制订相应的实施方案与配套措施。坚持全面推进、重点突破、示范引领,对各类办理事项要编制办事指南,优化办事流程,细化具体措施,不断扩大“只跑一次”办事覆盖范围,确保各项任务按时保质完成。
(三)加强宣传引导。充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传“只跑一次”改革,及时准确发布改革信息和政策法规,正确引导社会预期,积极回应社会关切,拓宽公众参与渠道,凝聚各方共识,营造良好氛围。
(四)强化监督问责。中心“只跑一次”领导小组办公室要定期通报工作进展情况,及时查找并解决问题,把“只跑一次”改革作为作风建设重要内容,充分发挥职能作用,抓好督促落实。对“一次性告知”落实不到位、服务态度差、办事效率低、不认真履行职责、消极应付,以及“只跑一次”改革工作明显滞后的人员,启动追责程序,依规依纪严肃问责。
附件:四平市住房公积金管理中心推进“只跑一次”改革领导小组组成人员名单
二〇一八年三月十五日
附件:四平市住房公积金管理中心推进“只跑一次”改革领导小组组成人员名单
组 长:邵立平 主 任
副组长:刘 健 副主任
吉潜妤 副主任
席永明 副主任
成 员:唐铭潞 业务大厅主任
伦丹丹 人事教育科科长
肖涤平 归集管理科科长
咸志峰 贷款管理科科长
刘 淼 信息技术科科长
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坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实国务院“放管服”改革部署,按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的理念和目标,从与自身入手,加快体制机制创新,深化“互联网+公积金”,让信息多跑路、群众少跑腿,努力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的服务环境,激发经济社会发展活力,增强缴存单位和缴存职工对改革的获得感,提高住房公积金管理水平。
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——按章办事。严格遵循《住房公积金管理条例》,推进审批和服务事项办理制度化、规范化。
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(二)全面督查阶段。2018年3月底前,由中心“只跑一次”改革领导小组牵头开展“只跑一次”改革专项督查,查找短板和问题,通报相关工作进展情况,确保改革顺利推进、取得实效。
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三、工作要求
(一)事前政务公开,推进服务平台建设
1.政务信息公开。统一办理时限、办理流程、申请材料、等事项办理标准,通过四平市住房公积金网站、手机app、短信平台、微信公众号等平台公示办事信息,公开各办事窗口咨询服务电话,使群众和企业能够一次性获得详细、有效、充分的办事信息。
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2.充分整合各类信息数据资源，扩大网上受理面和在线咨询范围，全面开通网上办事大厅，单位启封、封存、缴存基数调整、个人开户等单位业务及对冲还贷等个人业务将全部在网上实现。
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4.优化流程，对各个项目进行全面梳理，减少重复环节及不必要环节；加强信息化手段运用，充分运用“互联网+公积金”功能，通过门户网站、短信平台、服务热线、微信公众号等途径，公开住房公积金业务政策、办事流程、办理时限、表单资料等服务信息，并实时推送个人账户情况变动、贷款办理进度等群众最关心、最需要的信息。以透明化、全覆盖的信息发布模式切实帮助群众解疑答难，减少不必要的跑腿环节。
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附件:四平市住房公积金管理中心推进“只跑一次”改革领导小组组成人员名单
组 长:邵立平 主 任
副组长:刘 健 副主任
吉潜妤 副主任
席永明 副主任
成 员:唐铭潞 业务大厅主任
伦丹丹 人事教育科科长
肖涤平 归集管理科科长
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