为确保选举工作顺利平稳开展,选出结构合理、队伍精干,群众公认的党组织书记,新城区严格按照上级部署及相关文件精神,在吸取历次换届选举工作经验的基础上,突出三个抓手,区所辖的24个村、53个社区于6月22日全部顺利完成了全区村、社区党组织换届选举工作,实现了按期换届选举率100%、一次选举成功率100%的目标。
抓谋划,“三个先行”夯实换届选举基础。一是坚持调研摸底先行。5月中旬,区委针对全区村、社区班子换届早谋划,开展了前期调研,全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题,为下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。同时区委在选举前进一步加强了村级财务审计等工作,确保工作有条不紊进行。二是坚持矛盾化解先行。在底数清晰的基础上,区换届领导小组和区换届指导组依照突出重点的原则,对选情复杂、工作难度大的村、社区进行专题研究,加强领导力量,重点分析、重点走访、重点关注,并针对矛盾的焦点,采取针对性措施,主要分管领导亲自与重点人物谈话,或深入党员群众中做细致的说服教育工作,及时化解或缓解了矛盾,有序推进了这些重点、难点村、社区的选举工作。三是坚持重点整顿先行。针对村换届中群众对村务财务高度关注的问题,特别是对群众反映问题突出的村,组织专门工作力量进行村务财务问题进行重点审计与跟踪审计。同时,扎实推进问题较突出的村的整顿工作,为推进选举工作,选好人、选准人创造良好条件。
抓保障,“三个到位”务求换届选举实效。一是落实组织领导到位。及时成立了区农村、社区“两委”换届选举工作领导小组和办公室,实施每日进度报告、每周进度通报等一系列工作制度,并建立了领导、部门联系村、社区制度,明确了驻村第一书记和联系村干部的职责。二是落实工作责任到位。把选举工作列入区委中心工作,明确工作职责和工作任务,对选举工作实行严指导、严督查。三是落实宣传培训到位。区委及时召开了选举动员大会,并利用横幅、标语、广播等宣传途径多形式进行宣传和发动,切实营造了良好的工作氛围。为提高工作人员的业务水平,区委加大了对联系村、社区干部和选举工作人员的培训力度,确保每个工作人员熟悉程序,确保实际选举程序不违规。
抓重点,“三大关口”严格规范选举程序。一是把好时间关。合理制定工作日程表,准确把握时间节点和法定期限,紧扣日程表时间,确保每项工作及时保质完成。二是把好候选人承诺关。规范候选人竞争行为,统一组织候选人与党员、村民见面,教育引导候选人遵守换届纪律,依法公平参选,杜绝私自开展竞选活动,杜绝向党员群众作不正当承诺。三是把好推荐提名关。在人选推荐提名环节,对村、社区成员正式候选人实行“两联审”,本次换届“两联审”总人数450人,其中4人未通过资格审查。通过严把人选关口,防止不符合条件的人进入村、社区班子队伍。
这次村、社区党组织换届选举,产生新一届村党组织委员96人,其中女性委员18人,少数民族20人,平均年龄47.5岁;选举产生社区党组织委员238人,女性委员115人。新一届村、社区党组织班子面貌有了新改进、结构有了新改善,配备有了新提高,班子综合素质和整体能力明显提升。
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