“我们村从开展综治银行以来民风明显好转,村民能自觉保持房前屋后的干净整洁,会积极主动参加义务活动,照顾孤寡老人,邻里之间没发生一起纠纷矛盾。”10月17日,潢溪镇渡口村沙塘小组组长邹景乐高兴地向记者介绍起村里的新气象。
今年8月,潢溪镇渡口村沙塘小组成立了让人耳目一新的“综治银行”,走出了一条构筑社会治安综合治理群防群治体系新路。几个月的时间,这个曾经环境恶劣、纠纷不断的问题村,成为远近闻名的平安村、和谐村。
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在“综治银行”里,自治章程、巡逻安排表、综治积分公示表、环境卫生绿化及公共场所管理制度分外醒目。据介绍,“综治银行”积分兑换商品所需资金来源于其下设的综治基金,它是通过镇村投资一点、社会赞助一点、村民捐献一点等途径筹集而来。沙塘小组“综治银行”是把村民的爱心善举以“道德资产”的形式在爱心储蓄卡上“储蓄”,对参加义务巡逻、调解纠纷、志愿服务等活动的村民加分,对打架斗殴、聚众赌博等活动的村民扣分,以分数的形式记录村民在综治方面的表现。然后村民以相应的积分到“综治银行”兑付相应的生活用品作为奖励。简而言之,沙塘村“综治银行”,就是一个对村民综治行为进行考核打分和奖惩的公益性群众自治组织。
自治强基,德治固本。漫步在沙塘村,整洁的院落、清新靓丽的楼房格外显眼,好一幅绿色、文明、卫生的新画卷。正在村道上扫垃圾的村民徐青香拉着记者介绍起村里的情况,我觉得这个综治银行确实办得挺好的,我们通过一些力所能及的劳动,换取积分,积分达到一定程度还可以换礼品,你看,现在村里多漂亮。徐青香满脸自豪。
“综治银行”成立后,村民参与基层治理的积极性日益高涨,村容村貌也发生了可喜变化,不仅没有发生过一起治安案件、信访问题和群体事件,而且粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等现象也不见了。
文明就像身边的一盏明灯,不仅净化了村民的灵魂,还指引了村民崇德向善的家风家训,通过创办综治银行弘扬民俗新风,既给村民留下了邻里一家亲的情感出口,又给新农村建设注入了源源不断的活水细流。
潢溪镇综治办专职副主任吴小进介绍说,为推进基层形成共建共治共享的社会治理格局,夯实基层和谐稳定的基层,需要一个对所有村民进行考核的载体和抓手来实现“德治、法治、自治”联动,这就需要成立“综治银行”。 “综治银行”对本自然村村民以户为单位,设立一个“储蓄”账号,以记载其在“三治”方面的日常表现,按照相应评分机制给予打分,依照储蓄存款的样式,一个积分相当于至少一元人民币,对日常表现好、年终“存款”高的村民给予精神和物质奖励。
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