潍坊市旅游发展委员会2017年度政府信息公开工作年度报告
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》有关规定，按照潍坊市人民政府办公室《关于认真做好2017年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》文件要求，由潍坊市旅游发展委员会编制。全文包括概述；政府信息公开的组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；重点领域政府信息公开工作推进情况和主动公开情况；主动公开政府信息以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况；政府信息公开的收费及减免情况；政府信息公开保密审查及监督检查情况；所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况；政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施；需要说明的其他事项。
一、概述
2017年，按照市委、市政府的要求，在市政府办公室的领导下，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于印发贯彻落实省政府当前政府信息公开工作要点实施方案的通知》要求，市旅发委积极从社会关注、群众关心的热点问题入手，深入推行政务公开工作，把信息公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，切实抓紧抓好，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好成效。
二、组织领导和制度建设情况
（一）加强组织领导和机构队伍建设
健全完善由委主要负责人为组长，分管负责人为副组长，相关科室负责人为成员的委信息公开工作领导小组，并根据领导分工变化及时做出调整。领导小组办公室设在委办公室，具体负责信息公开组织、协调、指导、审核、保密审查、发布和统计等工作，各业务科室指定一名同志负责收集、整理、提供本科室产生的信息等资料。
（二）加强业务培训，提升人员素质
结合机关学习，分别于5月和11月组织开展了政府信息公开工作培训，认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》以及有关政府信息公开的文件、规定为主要内容的信息公开相关常识，使全委政府信息公开工作人员进一步拓宽了视野，掌握了相关政策，理清了工作思路，提升了业务水平。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
制定了潍坊市旅游发展委员会新闻发布会制度，成立潍坊市旅游规划专家库，指导全市旅游规划工作。制定《关于建设舆情监测制度的通知》，及时关注社会涉旅情况。11月份主要负责人带队参加潍坊市电视台《电视议事厅》、《党政政风热线》，与游客面对面交流，共商全市旅游业发展大计。经与市法制办沟通查询，2017年度我委未出台规范性文件。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
结合推行权力清单和公共服务清单制度，全面梳理规范行政审批事项，公开所有保留事项的名称、依据、条件、程序、期限、申报材料、相关表格及填写范例等办事指南信息以及权力运行流程图。2015年7月10日，我委在市政府政府信息公开门户网站、潍坊旅游政务网、潍坊市编办门户网站公开了潍坊市旅游发展委员会责任清单。2016年11月完善我委公共服务责任清单（公共服务事项及服务指南），并在市编办网站公布。
积极推进财政预决算信息公开，扩大部门预算公开范围，认真落实财政预决算和“三公”经费公开工作。按照市政府和市财政委有关要求，及时公开部门预决算和 “三公”经费预决算（包括因公出国境费、公务接待费、公务用车购置及运行费）。
认真做好全域旅游公开工作。一是做好全域旅游信息公开工作。今年以来，市旅游发展委员会通过围绕全域旅游规划、创建、基础设施建设形成的重点全域旅游信息在市政府门户网站和潍坊旅游政务网定期发布，2017年共发布全域旅游信息35条，其中，全域旅游规划信息5条，全域旅游示范区创建信息12条，全域旅游基础设施信息18条。二是加强全域旅游政策的公开力度。通过市政府门户网站和潍坊旅游政务网加大全域旅游政策公开力度，编制潍坊市、青州市、临朐县、安丘市发展规划，制发潍坊市旅游消费市场季度、年度运行情况分析报告4次。2017年，通过新闻发布会、图文、音频、数字、媒体等形式解读全域旅游政策15次，其中领导干部政策解读4次。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2017年度主动公开市旅游发展委员会的各类信息共计1057条，全文电子化率达100%。
充分利用市政府信息公开平台优势，及时更新发布我委政府工作信息，2017年度，主动发布各类信息423条。根据市政府要求，及时优化市政府信息公开平台潍坊市旅游发展委员会窗口的政府信息公开目录，使信息公开工作进一步规范化。
根据《关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》（潍政办字 ( 2017) 161 号），及时在市政府网站和委机关门户网站公开已完结的2017年潍坊市人大建议和政协提案19件，其中主办类12件，协办类7件。
借潍坊旅游政务网改版之际，设置“政务公开”、“规划发展”、“行业管理”、“旅游质监”、“机关党建”、“教育培训”、“旅游商品”等栏目，打开公众了解我委政务信息的另一个窗口。2017年度，在潍坊旅游政务网主动发布各类信息634条。
除了将传统的政府网作为信息公开的主要平台以外，我委还结合“智慧旅游”城市试点建设，不断创新信息公开形式，拓展信息公开渠道。借助政务微博、微信等信息公开服务平台，为广大市民和来潍坊游客提供及时、准确的旅游信息服务。政务微博2017年度新增粉丝13326位，发表各类稿件386篇。政务微信2016年度新增用户505位，发表图文各类信息453条。
六、政府信息公开申请办理情况
2017年度，我委收到政府信息公开申请2件，均按规定及时办理。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况
经与市监察局、市中级人民法院沟通查询，我委我委2017年度针对本部门有关政府信息公开事务引起的行政复议0件，引起行政诉讼0件，被举报投诉0件。行政复议案、行政诉讼案。
八、政府信息公开的收费及减免情况
我委政府信息公开未收取费用。由于我委未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
重申严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”“先审查、后公开”“一事一审”等保密审查规定，要求各科室把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，对拟公开的政府信息，由承办科室提出具体意见，经信息公开操作人员审查后，报信息公开负责领导审批，从源头上落实了保密审查。结合日常工作指导，对部分科室进行了政府信息公开保密审查落实情况检查，重点围绕保密审查制度建设、信息发布流程、公开平台管理等方面，既查台帐资料，又通过技术手段检查公开平台，杜绝失泄密事件发生。2017年度，我委未发生因政府信息公开而产生的泄密事件。
十、存在的主要问题和改进措施
2017年，我委在政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩，但对照上级要求和人民群众的期望，仍存在一定的差距。主要表现在：一是个别人员对政府信息公开的认识还不够到位，公开为常态、不公开为例外的意识尚未真正确立，公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强；二是主动公开信息的质量还不够高，公开信息主要还是集中在政务动态类信息，政策解读、办事服务类信息更新数量偏少；三是由于信息公开工作人员变动，工作交接中欠缺沟通，影响了工作延续性。
下步，我们将进一步加大工作力度，完善组织机构，完善功能，提高服务水平和办事效率，加大政府信息公开力度。一是进一步提高思想认识。把推进政府信息公开工作作为加强自身建设、提高服务水平的重要内容，加强领导，采取有效措施，努力保持政府信息公开工作人员的相对稳定和工作的衔接，扎实推进政府信息公开工作。同时，通过以会代训、以干代训、举办学习班等形式，提高全员主动公开政府信息的意识，培养一批通晓和掌握政府信息公开业务知识的人员，提高工作的质量和水平。二是进一步加强政府信息公开规范性和及时性。完善信息公开目录编制、信息公开属性审核、数据统计、公文类信息目录备案等基础性制度，加强对制度执行情况的监督检查，提高制度的执行力，提高政府信息公开工作规范化水平。三是进一步深化信息公开内容，加强对与公众利益密切的相关信息的公开，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进依法行政。
十一、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
根据《潍坊市人民政府办公室关于印发<2 0 1 7年度潍坊市政务公开工作要点实施方案>的通知》(潍政办字〔2 0 1 7〕59号）要求，指导旅游产业促进中心、旅游数据中心、旅游监察支队三个委属事业单位结合各自实际，制定了2017信息公开工作推进措施和工作配档表，并进行网上公示。
十二、需要说明的事项与附表
（一）主动公开情况说明
1．公开范围
我委主动向社会免费公开的信息范围参见我委编制的《潍坊市旅游委信息公开目录》。公民、法人和其他组织可到我委办公室或市档案馆查阅。
2．公开形式
对于主动公开信息，我委主要采取当面受理点公开形式。我委当面受理点：委办公室，地点：潍坊市东风东街6396号阳光大厦27楼东区；办公时间：工作日，联系电话：0536-8091338。
我委还采用报纸、杂志、媒体等辅助性的公开方式。
3．公开时限
各类信息产生后，我委将在第一时间予以公开。
（二）依申请公开情况说明
公民、法人和其他组织需要我委主动公开以外的信息，可以向我委申请获取。我委依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
1．受理机构
我委信息公开申请受理机构：我委办公室；办公地址：潍坊市东风东街6396号阳光大厦27楼东区；办公时间：工作日；联系电话：0536-8091338；e-mail：wfslyj0536@163.com；邮政编码：261061。传真：0536-8091337。
2．受理程序
（1）提出申请
申请人向我委申请公开信息，应填写《政府信息公开申请表》。《申请表》在受理机构处领取。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。
为提高处理效率，申请人对所需要信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
（2）申请方式
①现场申请。申请人可以到我委申请获取信息，并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。
②书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出申请，通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。
我委不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
（3）申请处理
①我委收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。
②对不属于我委掌握的信息，我委将及时告知申请人，如果能够确定该信息掌握机关的，告知申请人联系方式。
③对于获取的信息如果属于我委已经主动公开的信息，我委终止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。
④我委根据收到申请的先后次序来处理申请，单位申请中同时提出几项独立的请求的，我委将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请示的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。
⑤属于不予公开的信息，告知申请人不予公开的理由。
（三）附表
潍坊市旅游委
2018年1月29
潍坊市政府信息公开申请表
申请人信息
公民
姓名
工作单位
证件名称
证件号码
通信地址
联系电话
邮政编码
电子邮箱
法人或者其他组织
名 称
组织机构代码
营业执照
法人代表
联系人
联系人电话
联系人邮箱
申请人签名或者盖章
申请时间
所需信息情况
所需信息内容描述
选 填 部 分
所需信息的信息索取号
所需信息的用途
是否申请减免费用
信息的指定提供方式
获取信息方式
□ 申请。
请提供相关证明
□ 不
(仅限公民申请)
□ 纸面
□ 电子邮件
□ 光盘
□ 磁盘
（可多选）
□ 邮寄
□ 快递
□ 电子邮件
□ 传真
□ 自行领取/当场阅读、抄录
（可多选）
□ 若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式
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